ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ
Առաջին Նախագահի առաջարկի հետքերով. Կոռուպցիայի դեմ ՄԱԿ-ի կոնվենցիայի 20-րդ հոդվածը վավերացվել է դեռևս 2006 թվականին 10/24/2016 11:48 | ԼՐԱՀՈՍ
ՄԱԿ-ի հակակոռուպցիոն կոնվենցիայի` պետական պաշտոնյաների ապօրինի հարստացման քրեականացմանը վերաբերող 20-րդ հոդվածը ՀՀ ԱԺ-ի կողմից վավերացվել է դեռևս 10-ը տարի առաջ: ՀՀ առաջին Նախագահ Լևոն Տեր-Պետրոսյանի կողմից արված առաջարկի հետքերով «Նորիկյան և գործընկերներ» փաստաբանական գրասենյակը իրավական վերլուծություն է ներկայացրել:
Վերլուծության մեջ մասնավորապես ասվում է.
ՀՀ առաջին նախագահ Լևոն Տեր-Պետրոսյանը ս.թ. հոկտեմբերի 19-ին նոր կառավարության ծրագրում ընդգրկելու համար հրապարակավ առաջարկեց անմիջապես վավերացնել ՄԱԿ-ի հակակոռուպցիոն կոնվենցիայի` պետական պաշտոնյաների ապօրինի հարստացման քրեականացմանը վերաբերող 20-րդ հոդվածը՝ օժտված նաև հետադարձ ուժով:
Ձեռնպահ մնալով հնչեցված առաջարկի քաղաքական ենթատեքստի վերաբերյալ դիրքորոշում արտահայտելուց՝ մեր խնդիրն ենք համարում հարցի վերաբերյալ կատարել իրավական վերլուծություն՝ հասկանալու համար խնդրի բոլոր բաղադրիչները:
Նախևառաջ ցանկանում ենք տեղեկացնել, որ ՄԱԿ-ի ՛՛Կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիան՛՛ ընդունվել է 2003 թ. հոկտեմբերի 31-ին Նյու Յորքում:
Հայաստանի Հանրապետությունը Կոնվենցիան ստորագրել է 2005 թվականի հոկտեմբերի 19-ին:
ՀՀ սահմանադրական դատարանի 30.06.2006թ. թիվ ՍԴՈ-641 որոշմամբ Կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիայում ամրագրված պարտավորությունները համապատասխանում են Հայաստանի Հանրապետության Սահմանադրությանը:
ՀՀ Ազգային Ժողովի որոշմամբ կոնվենցիան վավերացվել է 2006թ. հոկտեմբերի 23-ին:
Կոնվենցիան Հայաստանի Հանրապետությունում ուժի մեջ է մտել 2007թ. ապրիլի 7-ից:
Կոնվենցիայի վավերացման ողջ գործընթացում որևէ դրույթի կամ հոդվածի՝ այդ թվում և հիշատակված 20-րդ հոդվածի առնչությամբ կամ վերաբերյալ որևէ վերապահում չի արվել:
Կոնվենցիան ՀՀ կողմից ընդունվել է ամբողջությամբ:
Հետևաբար, 2007թ. ապրիլի 7-ից նշված կոնվենցիան ՀՀ-ում գործում է ամբողջությամբ և ամբողջ ծավալով, այդ թվում և 20-րդ հոդվածը:
Կոնվենցիայի 20-րդ հոդվածի համաձայն՝ Իր սահմանադրությունը և իր իրավական համակարգի հիմնարար սկզբունքները պահպանելու պայմանով` յուրաքանչյուր Մասնակից պետություն պետք է քննարկի այնպիսի օրենսդրական և այլ միջոցներ ձեռնարկելու հնարավորությունը, որոնք կարող են անհրաժեշտ լինել, որ որպես քրեական իրավախախտում ճանաչվի անօրինական հարստացման արարքը, երբ դա կատարվում է դիտավորությամբ, այսինքն՝ պաշտոնատար անձի ակտիվների նշանակալից ավելացումը, որը գերազանցում է նրա օրինական եկամուտները, և որը նա չի կարող խելամտորեն հիմնավորել։
Անհրաժեշտ է նշել, որ 2005թ. ընդունված և մինչև 2016թ. հունվարի մեկը ուժի մեջ եղած սահմանադրության 6-րդ հոդվածի համաձայն՝ Միջազգային պայմանագրերն ուժի մեջ են մտնում միայն վավերացվելուց կամ հաստատվելուց հետո: Միջազգային պայմանագրերը Հայաստանի Հանրապետության իրավական համակարգի բաղկացուցիչ մասն են: Եթե վավերացված միջազգային պայմանագրում սահմանվում են այլ նորմեր, քան նախատեսված են օրենքներով, ապա կիրառվում են այդ նորմերը: Սահմանադրությանը հակասող միջազգային պայմանագրերը չեն կարող վավերացվել։
Գործող սահմանադրության 5-րդ հոդվածի 3-րդ կետի համաձայն՝ Հայաստանի Հանրապետության վավերացրած միջազգային պայմանագրերի և օրենքների նորմերի միջև հակասության դեպքում կիրառվում են միջազգային պայմանագրերի նորմերը:
Վերը նշվածը հնարավորություն է տալիս հետևյալ հետևությանը.
1.Կոնվենցիայի 20-րդ հոդվածը վավերացնելու կարիք չկա, քանի որ այն սահմանված կարգով վավերացվել է ՀՀ Ազգային ժողովի կողմից և ուժի մեջ մտել 2007թ. ապրիլի 7-ից:
2.Կոնվենցիան ամբողջությամբ հանդիսանում է ՀՀ իրավական համակարգի բաղկացուցիչ մաս, և եթե անգամ նրանում սահմանվել են այլ նորմեր, քան նախատեսված են օրենքներով, 2005թ. ընդունված սահմանադրության ուժով պետք է կիրառվեին այդ նորմերը:
3.2007թ. ապրիլի 7-ից չեն կատարվել կոնվենցիայի 20-րդ հոդվածի պահանջները, մասնավորապես՝ չի քրեականացվել անօրինական հարստացման արարքը, երբ դա կատարվել է դիտավորությամբ, այսինքն՝ պաշտոնատար անձի ակտիվների նշանակալից ավելացումը, որը գերազանցում է նրա օրինական եկամուտները, և որը նա չի կարող խելամտորեն հիմնավորել։
[2:41:46 PM] Elen Araqelyan: Վերը նշվածն, անշուշտ, լուրջ մտահոգության տեղիք է տալիս: Հարց է առաջանում՝ ինչո՞ւ մինչ այժմ չի կատարվել կոնվենցիայի պահանջները, ովքե՞ր են պատասխանատու այս հարցում, և այս կոպիտ բացթողման համար որևէ մեկը կենթարկվի՞, արդյոք, պատասխանատվության, թե՞ ոչ, արդյո՞ք այն չի կատարվել դիտավորությամբ, թե՞ գործ ունենք պետական համակարգի կլասիկ անփութության հետ, արդյո՞ք այսպիսի բացթողումը չի նպաստել կոռուպցիայի ծավալների աճին և հարյուրավոր մարդիկ չեն օգտվել այս սողանցքից ու հարստացել ապօրինի, և վերջապես, եթե ինքներս մեզ համարում ենք անկախ պետություն, դասվում ենք միջազգային իրավունքի սուբյեկտների թվին, ստանձնում ենք միջազգային պարտավորություններ և ընդունում ենք խաղի որոշակի կանոններ, ինչո՞ւ ուրեմն խաղի այդ կանոնները չենք դարձնում մեզ համար հասարակական հարաբերությունները կարգավորող նորմեր…
Մնում է շնորհակալ լինել, որ 10 տարի անց նոր միայն փորձ է արվում առաջ շարժվել:…
Հ.Գ. Կա մտավախություն, որ այսպիսի տասնյակ կամ հարյուրավոր պայմանագրեր կարող են լինել, որոնց պահանջները չեն կատարվում:
Ի՞նչ է ստացվում: Միլիոնավոր դոլլարներ են ծախսվում միջազգային կառույցներին անդամակցման, դրանց գործունեությանը մասնակցելու և այլ գործընթացներին ներգրաված լինելու համար, չհաշված միջազգային կառույցներում ՀՀ-ն ներկայացնող անձանց վարձատրության և այլ ծախսերը, որ կատարվում են ՀՀ պետական բյուջեից, սակայն նույն այդ գործունեության արդյունքում ընդունված միջազգային պայմանագրերը, որոնց միանում է մեր երկիրը, մնում են պետական հիմնարկների դարակներում՝ որպես վաղվա մակուլատուրա:
Սրտացավության պակաս կա մեր երկրում: Մի քիչ սիրենք մեր երկիրը և մեր ժողովրդին, ազնիվ խոսք, ամեն ինչ այլ կլինի:…
Հարակից հրապարակումներ`
Տեսանյութեր
04/12/2024 15:02
Մտանք ակումբ, Մովսիսյանն ու Ամիրխանյանը ծեծված ջարդված էին,միլպետը ադրբեջանցիների վայրագության մասին
Տեսադարան
05/17/2022 10:49
Ոստիկանությունը բերման է ենթարկել «Դիմադրության» շարժման աղջիկ ցուցարարներին, ովքեր փակել են Երևանի փողոցները
Մամուլ
- 04/27/2024 08:19 «Դուշ» շոուից հետո 5 աշխատողից 4-ն ազատվել ․«Հրապարակ»
- 04/27/2024 08:15 Երբ ընդդիմությունը կանցնի համատեղ ու ռադիկալ պայքարի․«Հրապարակ»
- 04/27/2024 08:11 Կառավարության ստորաբաժանումը «հորդորում» է ՊԵԿ-ին ստուգում իրականացնելիս հաշվի առնել իր կարգավիճակը, այլ կերպ ասած՝ «տեղը բերել». «Ժողովուրդ»
- 04/27/2024 08:08 Դա կլիներ մեր վերջը․ Փաշինյանը՝ ադրբեջանցի«փախստականների» մասին․ «Հրապարակ»
- 04/27/2024 08:03 Տավուշի մարզպետը, հացի սեղանի շուրջ, փորձել լվանալ գյուղացիների գլուխները․«Հրապարակ»
- 04/27/2024 07:52 Արարատ Միրզոյանը նույնպես չի եկել ԱԺ՝ ՔՊ-ականների հետ հանդիպման. գործադիրի անդամները խուսափում են . «Ժողովուրդ»
- 04/27/2024 07:36 1080 ռեեստր՝ 3270 հայտարարատու անձանց պաշտոնների՝ 5009 փոփոխությունների վերաբերյալ․ հիմքում խնամի-ծանոթ-բարեկամ սկզբունքն է․ «Ժողովուրդ»
Գործ #
03/06/2023 21:01
Արյունոտ օղակն ամբողջական չէ առ այսօր. Ինչ կապ ուներ Յուզբաշյանի սպանությունը Ղանդիլյանի սպանության հետ
06/17/2022 17:36
Նոտարի աշխատասենյակից հափշտակվել է կնիքը ու աշխատասենյակը հրկիզվել՝ ԵԿՄ Էրեբունու տարածքային բաժանմունքի նախագահ Մանվել Բատիկյանի քավորությամբ. Խարդախությունների մի ամբողջ կծիկի հետքերով
07/20/2020 20:31
Վանաձորում սպանվել է հայտնի ֆիզիկոս Մնացականյանը. Սպանության առիթը՝ 1000 դրամ
07/12/2020 18:04
«Դե իմացիր արա, էդ ռուբիլնիկի տեղն էլ ես եմ ասել». Մանկության ընկերը` Կախյանի մեկ տարեկան երեխայի ու հղի կնոջ սպանության մասին
ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐ
- 03/31/2019 21:34 ԱԺ են ուղարկվել Պաշտպանի 2018 թվականի տարեկան հաղորդումը և զեկույցը
- 03/21/2019 15:23 Դավիթ Սանասարյանն իր գործունեությամբ չի նպաստել զբաղեցրած պաշտոնի նկատմամբ վստահության եւ հարգանքի ձեւավորմանը. Եզրակացություն
- 12/16/2018 12:49 Մարտի 1-ի 10 զոհերից յուրաքանչյուրն ինչ վնասվածքներից եւ ինչ հանգամանքներում է մահացել՝ ՀՔԾ-ի տարիներ առաջ հրապարակած զեկույցը
- 07/18/2018 12:48 Հրապարակվել է «Մարտի 1-ին» վերաբերող իրավական դիրքորոշում
Հարցազրույց
- 04/22/2024 20:39 Ինչ իմանամ ինչի են ականազերծում, երևի ժողովուրդ շատ է հավաքվել՝ ականազերծում են, որ չգնան թփուտների մեջ թեթևանալու ու պայթեն... Կոռնիձորի Արո
- 04/01/2024 20:09 Թուրքիայի ՏԻՄ ընտրություններն այդ երկրի ներքաղաքական կյանքի կարևոր ջրբաժանն է, Էրդողանի ժառանգներն են կրելու պայքարի դժվարությունները. Մելքոնյան
- 03/09/2024 11:02 ԱՄՆ հետ ունենք ռազմավարական երկխոսություն, որի շրջանակներում ուսումնասիրում ենք նոր ուղղություններ. Միրզոյան
- 03/04/2024 15:56 Ալիևը և իր վարչակազմը ընդմիշտ կմնան վախի մեջ, հայ զինվորականը չի համակերպվելու ունեցած կորուստների հետ․ Դավիթ Տոնոյան
Մեկնաբանություն
- 04/20/2024 20:35 Մի տարբերություն էլ կա Հայաստանի ու Վրաստանի միջև՝ Վրաստանում ինքնիշխանությունն աճուրդի հանած Սահակաշվիլին բանտում է, Փաշինյանը՝ դեռ ոչ. Թևանյան
- 04/20/2024 18:25 Ե՞րբ է Ադրբեջանը նախատեսում տիրանալ Տավուշի տարածքներին, և ի՞նչ պետք է իմանանք մենք՝ կանխելու համար. Հոխիկյան
- 04/20/2024 16:43 Տիգրան Համասյանին և համերգին կազմակերպիչներին առաջարկում եմ դադարեցնել համերգը. Իշխանյան
- 04/20/2024 14:40 Մինչև Միջանցք տալն անվանափոխվելու են Երևանի թաղամասերի անունները. Դանիելյան
Արխիվ
Արտակարգ պատահարներ
- 04/27/2024 22:17 4 զոհ և 9 տուժած․ վթարի հետևանքով զոհերի թիվն աճել է
- 04/27/2024 19:11 3 զոհ, 6 վիրավոր․ Սյունիքում իրանական ավտոբուս է շրջվել
- 04/27/2024 12:45 Ողբերգական դեպք՝ Երևանում. շենքի բակում հայտնաբերվել է 66-ամյա տղամարդու մարմին
- 04/27/2024 12:03 ՌԴ քաղաքացին փորձել է նետվել Կիևյան կամրջից, ինքնասպանության փորձը կանխվել է
ԸՍՏ ՕՐԵՆՔԻ
- 03/08/2024 15:00 Զազրելի դեպք Հայաստանում. սեռական բռնության է ենթարկվել 2 տարեկան երեխա. մասնագետը մանրամասնում է՝ ինչպես պաշտպանել երեխաներին (տեսանյութ)
- 01/13/2024 20:29 Տեր Թոդիկի մեթոդները վաղուց չեն գործում. դաստիարակության ու բռնության նուրբ սահմանը (տեսանյութ)
- 01/13/2022 17:55 Ինչքա՞ն է կազմում երեխայի ծննդյան կապակցությամբ տրվող նպաստը
- 05/02/2021 17:57 Կարեւոր է իմանալ. Կարմիր գծերի համար տուգանելիս` տեղում արձանագրության կազմումն այլևս պարտադիր չէ
Անցուդարձ
- 04/26/2024 21:56 Կինը բողոքել է զուգընկերոջ՝ նախկին կնոջ հետ շփումից․ մասնագետի խորհուրդները
- 04/26/2024 00:08 Ուսուցչուհին դասարանում սեռական հարաբերություն է ունեցել 14-ամյա պատանու հետ
- 04/23/2024 22:11 Ամուսիները փորձել են մի կնոջ դավանափոխ անել դեպի իսլամ՝ ինտիմ լուսանկարների միջոցով
- 04/23/2024 00:43 Նորածին դստերը անտառում թողած կնոջը դատապարտել են 40 տարի անց
Հետաքրքիր է իմանալ
- 04/26/2024 18:54 Առաջին անգամ ստեղծել են մկան և առնետի հիբրիդային ուղեղ
- 04/16/2024 18:04 Տիեզերական աղբն ընկել է Երկրի վրա ու ծակել տան տանիքը
- 04/15/2024 18:24 Հայտնաբերվել են մոլորակի ամենաառաջին մարդկանց մնացորդները, որոնք 1,86 միլիոն տարվա վաղեմություն ունեն
- 04/04/2024 19:00 Ծերացման դեմ պայքարում հետազոտողները նոր բացահայտում են արել