Թեմաներ
Կիրակի 07 / 05 / 2020
Փոխարժեք
+ °C
+ °C

Ամենակարևոր իրավական լուրերը Հայաստանից` Telegram-ում

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

07/04/2020   23:13 Հայտնաբերվել է Գյումրիում տեղակայված ՌԴ 102-րդ ռազմաբազայի 20-ամյա զինծառայողի կախված դին 07/04/2020   23:02 Մոսկվայից ու Վորոնեժից չարտերային չվերթներ տեղի կունենան դեպի Երեւան. տոմսեր կարելի է ձեռք բերել նաեւ օնլայն 07/04/2020   18:30 «Վերջ տվեք այդ բարոյական զեղումներին, իսկ ի՞նչ պետք է անեի, եթե չստորագրեի». Նարինե Խաչատուրյանը՝ Աֆրիկյանների տան տեղում շինարարության թույլտվություն տալու մասին 07/04/2020   17:43 Դատական դեպարտամենը պնդում է՝ առնվազն 2 անգամ ախտահանվում են ԲԴԽ, Դատական դեպարտամենտի և ՀՀ բոլոր դատարանների վարչական շենքերը 07/04/2020   17:06 Պարտքերի մեջ խրվել եմ, հին տնից ահագին պարտքեր ունեմ ու պարտավորագիր եմ գրել. միայնակ մայրը մենակ է մնացել իր խնդիրների հետ 07/04/2020   16:57 Մոլորակների շքերթը Հայաստանին բացառիկ հնարավորություն կընձեռի 07/04/2020   16:37 Միջազգային հեղինակավոր The Washington Post, The New York Times պարբերականներն ու ABC հեռուստաալիքն անդրադարձել են երեկ «ԱրմՆյուզ» և «5-րդ ալիք» հեռուստաընկերություններ ոստիկանների այցելությանը 07/04/2020   16:24 Կասեցումներ «Սուրմալու» եւ «Փեթակ» առեւտրի կենտրոներում 07/04/2020   16:16 Մանրամասներ՝ դատավոր Վահագն Մելիքյանի դեմ ԱԱԾ գործադրված ճնշումներից. կատարվել է ներքին դիտում 07/04/2020   15:37 Կոչ ենք անում քաղաքացիներին չվճարել տոմսի հայտարարված արժեքից ավելի գումար. ՌԴ-ում Հայաստանի դեսպանատուն 07/04/2020   15:30 Հայաստանում տուրիզմի ոլորտում ակտիվությունը հավասարվել է զրոյի 07/04/2020   15:22 Հայոց լեզվի դասաժամերի կրճատումը թշնամու գործ է 07/04/2020   14:50 «Իշխանությունները նախապատրաստվում են Ամուլսարի հանքի շահագործմանը». Վահագն Վարագյան 07/04/2020   14:31 ՀՔԾ-ում քրեական գործերը հարուցվում եւ կարճվում են ըստ Նիկոլ Փաշինյանի տրամադրության. Ղազինյան 07/04/2020   14:22 Հայկական արտադրության արդեն 5500 թեստ տրամադրվել է ՀՎԿԱԿ-ին. Ավինյան 07/04/2020   14:15 Արսեն Թորոսյանը կարծիքով՝ Հայաստանի նման երկրները պետք է մասնակցեն ամերիկյան դեղագործական ընկերությունների փորձարկումներին, որից հետո դեղերը արտադրվեն. 07/04/2020   14:06 Հովիկ Աղազարյանի որդին մեղադրվում է հետիոտնին վրաերթի ենթարկելու մեջ. Գործը մակագրվել է դատավոր Վահագն Մելիքյանին 07/04/2020   14:03 Հուլիսի 6-8-ը սպասվում է առանց տեղումների եղանակ 07/04/2020   13:56 Մեր նպատակն է արմատախիլ անել պայմանավորված խաղերը հայկական ֆուտբոլում.Արմեն Մելիքբեկյան 07/04/2020   13:51 28 տարի առաջ Ադրբեջանի զինված կազմավորումները հարձակվեցին Մարտակերտի վրա՝ կիրառելով ծանր հրետանի և ավիացիա․ ԱՀ ԱԳՆ 07/04/2020   13:47 Զարուհի Բաթոյանի եկամուտը 2019 թվականին կազմել է 20 մլն 122հազար դրամ 07/04/2020   13:32 Սա ցույց է տալիս, թե ինչ անդեմ, անհայրենիք եւ «կոսմոպոլիտ» սերունդ են փորձում կերտել իշխանությունները. Արման Աբովյան 07/04/2020   13:19 Հակառակորդը հրադադարի պահպանման ռեժիմը խախտել է ավելի քան 200 անգամ 07/04/2020   13:16 Աշխարհում կորոնավիրուսով է վարակվել 11 միլիոնից ավել մարդ. Worldometers.info 07/04/2020   13:11 Դատախազությունը բողոքարկել է «Դոն Պիպոյին» արդարացնելու մասին դատավճիռը՝ պահանջելով մեղավոր ճանաչել և դատապարտել ազատազրկման՝ 5 տարի ժամկետով 07/04/2020   13:09 Գագիկ Ծառուկյանը շնորհավորական ուղերձ է հղել ՌԴ գործընկերներին՝ սահմանադրական փոփոխությունների հանրաքվեի անցկացման առթիվ 07/04/2020   12:46 Հուլիսի 4-ին կկայանա բարեգործական համերգ՝ նվիրված քաղցկեղ ունեցող երեխաներին 07/04/2020   12:17 Արայիկ Հարությունյանը վերահաստատել է՝ բանակցություններին Արցախի` որպես լիիրավ կողմի մասնակցության անհրաժեշտությունը 07/04/2020   12:04 Այսօր ունենք Զինված ուժերի զարգացման բավականին լավ տեմպ եւ որակ. Փաշինյանն այցելել է ՊՆ 07/04/2020   11:55 Կադաստրի կոմիտեն գույքահարկի հաշվիչ է տեղադրել 07/04/2020   11:40 Սպիտակի բժշկական կենտրոնն այսօրվանից միացել է համավարակի դեմ պայքարին. իսկ Վանաձորի ԲԿ-ի հարակից տարածքում ինֆեկցիոն բաժանմունք կկառուցվի 07/04/2020   11:26 Հայաստանում կորոնավիրուսից մահացածներից ամենաերիտասարդը 59-ամյա կին է 07/04/2020   11:25 Արցախում կորոնավիրուսի նոր դեպք չի գրանցվել․ մեկուսացված է 89, հիվանդությունը փաստացի հաղթահարում է 28 քաղաքացի 07/04/2020   11:13 Նիկոլ Փաշինյանը շնորհավորական ուղերձ է հղել Դոնալդ Թրամփին 07/04/2020   11:04 Մեկնարկել է Զոհրաբ Մնացականյանի աշխատանքային այցն Արցախ 07/04/2020   10:48 Հայաստանում կորոնավիրուսի 580 նոր դեպք է գրանցվել 07/04/2020   10:31 Արա, մինչև հիմա չհասկացա՞ք, որ ես բերդում հայտնվելուց չեմ վախենում... . Պետրոսյան 07/04/2020   10:24 Նախագահ Արմեն Սարգսյանը շնորհավորել է Դոնալդ Թրամփին 07/04/2020   10:09 Խառնաշփոթ՝ ՊՈԱԿ-ի շուրջ. ում է ցանկանում ղեկավար նշանակել Արայիկ Հարությունյանը. «Ժողովուրդ» 07/04/2020   10:03 Իշխանությանը չհաջողվեց Ամուլսարում բաժնետերերի փոփոխություն կատարել, այժմ փորձում են «երգով նահանջի գնալ» . «Հրապարակ» 07/04/2020   09:54 «Լուսավոր Հայաստանը» ունի պլան Բ. Հույս ունեն, որ Փաշինյանը իրենց օգտին որոշում կկայացնի. «Հրապարակ» 07/04/2020   08:51 «ՀԷՑ»-ը կտուգանվի․ հաշվիչների ցուցմունքները կեղծել են. «Ժողովուրդ» 07/04/2020   08:46 Արմեն Սարգսյանի շտապ հայտարարությունը, որ չի ստորագրելու օրենքը, եղել է Փաշինյանի հրահանգը. «Հրապարակ» 07/04/2020   08:42 Հայկ Հարությունյանի ինքնասպանության գործով գեներալ-լեյտենանտ է հարցաքննվել. նոր զարգացումներ. «Ժողովուրդ» 07/04/2020   08:39 Դատավորների ընդհանուր ժողովը կքննի ՍԴ դատավերի թեկնածուին պատասխանատվության ենթարկելու հարցը. «Հրապարակ» 07/04/2020   08:34 Ոստիկանության որոշ «կաբինետային» պաշտոնյաներ խորը դեպրեսիայի մեջ են. «Հրապարակ» 07/04/2020   08:22 Արայիկ Հարությունյանը պատասխանել է «Լուսավոր Հայաստան»-ին. ի՞նչ է արել նշանակումից հետո. «Ժողովուրդ» 07/04/2020   08:19 Իշխանության հույսերը չեն արդարացել. Աբրահամ Մանուկյանը Ծառուկյանի դեմ ցուցմունք չի տվել.«Հրապարակ» 07/04/2020   00:15 Գենադի Խազանովը հերքել է իր հոսպիտալացման մասին լուրերը 07/03/2020   23:49 Դատավոր Վահագն Մելիքյանն ԱԱԾ չի հրավիրվել. ԱԱԾ-ն հերքում է տարածել
07/04/2020   16:16 Մանրամասներ՝ դատավոր Վահագն Մելիքյանի դեմ ԱԱԾ գործադրված ճնշումներից. կատարվել է ներքին դիտում 07/03/2020   17:14 ԱԱԾ-ն սպառնացել է դատավոր Վահագն Մելիքյանին 07/04/2020   15:22 Հայոց լեզվի դասաժամերի կրճատումը թշնամու գործ է 07/03/2020   13:33 Ոստիկանությունը վերլուծել ու պարզել է, թե ՍԴ երեք անդամներն իրավունք չունեն մուտք գործելու ՍԴ վարչական շենք 07/04/2020   18:30 «Վերջ տվեք այդ բարոյական զեղումներին, իսկ ի՞նչ պետք է անեի, եթե չստորագրեի». Նարինե Խաչատուրյանը՝ Աֆրիկյանների տան տեղում շինարարության թույլտվություն տալու մասին 07/03/2020   14:50 ՍԴ-ն ստացել է Ռ. Քոչարյանի գործով քննությունը հետաձգելու մասին ԱԺ ներկայացուցչի միջնորդությունը.քննարկումը կասկածի տակ է 07/04/2020   16:57 Մոլորակների շքերթը Հայաստանին բացառիկ հնարավորություն կընձեռի 07/03/2020   14:21 Լիկա Թումանյան. Հենց հիմա Արմնյուզում են գտնվում ոստիկաններ 07/04/2020   08:46 Արմեն Սարգսյանի շտապ հայտարարությունը, որ չի ստորագրելու օրենքը, եղել է Փաշինյանի հրահանգը. «Հրապարակ» 07/03/2020   17:22 Կորոնավիրուսով հիվանդների բուժման ժամանակ կիրառվում է Պլակվենիլ դեղամիջոցը, որը այլ բարդություններ է առաջացնում. Բժիշկ 07/03/2020   11:52 Թևան Պողոսյանը՝ Զոհրաբյանին. Նառ ջան, keep going 07/04/2020   15:37 Կոչ ենք անում քաղաքացիներին չվճարել տոմսի հայտարարված արժեքից ավելի գումար. ՌԴ-ում Հայաստանի դեսպանատուն 07/03/2020   11:32 ԱԱԾ-ն հայտարարություն է տարածել 07/04/2020   08:34 Ոստիկանության որոշ «կաբինետային» պաշտոնյաներ խորը դեպրեսիայի մեջ են. «Հրապարակ» 07/03/2020   18:32 Փակվում և փակման եզրին են հայտնվել լավագույն ռեստորանները 07/03/2020   09:21 Դավիթ Անանյանի հրաժարականի պատճառներից մեկը հենց դա է եղել. «Իրատես» 07/03/2020   12:49 ՀՔԾ-ն և Մհեր Դավիդյանցը հաստատել են, որ մեզանից թաքցվել է առաջին վարակակրի փաստը. Ղազինյան 07/03/2020   22:58 ԱՄՆ-ում ազատ են արձակել՝ 1000 տարվա ազատազրկման դատապարտված մանկապիղծին 07/04/2020   08:51 «ՀԷՑ»-ը կտուգանվի․ հաշվիչների ցուցմունքները կեղծել են. «Ժողովուրդ» 07/03/2020   15:27 Սա անշուշտ փնթիության արդյունք է պետական մակարդակով. Արամ Անտինյան

Այդ 12 տարվա ժամկետը պետք է սկսի հոսել փոփոխությունը կատարելու պահից, այլ ոչ թե տարածվի անցյալի վրա. Գոռ Հովհաննիսյան 05/30/2020   17:22  |  Հարցազրույց

«Հանրաքվեի մասին»  սահմանադրական օրենքում փոփոխությունների, հայտարարված սահմանադրական հանրաքվեն չեղարկելու եւ  12 տարի պաշտոնավարած ՍԴ դատավորների լիազորությունները դադարեցնելու իշխող խմբակցության առաջարկած կարգավորման մասին  «Փաստինֆո»-ն զրուցել է իրավաբանական գիտությունների դոկտոր,  Հագենի համալսարանի Գերմանական և եվրոպական սահմանադրական և վարչական իրավունքի, ինչպես նաև միջազգային իրավունքի ամբիոնի դոցենտ, Բեռլինի Տնտեսագիտության և իրավունքի ինստիտուտի Ոստիկանության և անվտանգության կառավարման ֆակուլտետի դոցենտ Գոռ Հովհաննիսյանի հետ:

- Պարոն Հովհաննիսյան , «Հանրաքվեի մասին» օրենքում փոփոխություններ կատարելու մասին նախագծով իշխող ուժն առաջարկում է խորհրդարանին օժտել արդեն իսկ հայտարարված սահմանադրական հանրաքվեն չեղարկելու լիազորությամբ: Արդյո՞ք այդ կարգավորումը Մայր օրենքի հետ խնդիրներ չի առաջացնի:

-Սահմանադրության 202-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-րդ նախադասության հիման վրա ԱԺ-ն Սահմանադրության փոփոխության նախագիծը  հանրաքվեի դնելու վերաբերյալ որոշումն ընդունում է պատգամավորների ընդհանուր թվի ձայների առնվազն 2/3-ով: Սա նշանակում է, որ Սահմանադրության ուժով ԱԺ -ն լիազորված է որոշում ընդունելու Սահմանադրության փոփոխությունը հանրաքվեի դնելու վերաբերյալ եւ ցանկացած մարմին , երբ օրենքով կամ Սահմանադրությամբ ստանում է այս կամ այն որոշումն ընդունելու լիազորություն, ապա այդ լիազորությունն ինքնաբերաբար ենթադրում է նաեւ այդ որոշումը վերացնելու լիազորություն: Օրինակ, ԱԺ-ն իրավունք ունի ընդունել օրենքներ եւ ԱԺ-ի այդ իրավունքը ենթադրում է, որ ԱԺ-ն կարող է ցանկացած ժամանակ վերացնել իր իսկ ընդունած օրենքը: Վարչական մարմինը կարող է ընդունել վարչական ակտեր եւ նրա այդ լիազորությունը նաեւ նշանակում է, որ վարչական մարմինը ցանկացած ժամանակ կարող է նաեւ չեղարկել իր ընդունած վարչական ակտը: Այլ հարց է, որ միշտ կարող են լինել մարդիկ, որոնք դժգոհ կլինեն այս կամ այն մարմնի այս կամ այն որոշումից, կլինեն մարդիկ, որոնք դժգոհ կլինեն ԱԺ-ի ընդունած Իքս օրենքից եւ կլինեն մարդիկ, որոնք դժգոհ կլինեն ԱԺ-ի կողմից այդ Իքս օրենքը վերացնելու մասին Իգրեկ օրենքից: Մեկ այլ օրինակ, երբ Սահմանադրությունը նախատեսում է մարդու հիմնական իրավունքներ, դրանք ունեն այսպես ասած, պոզիտիվ ձեւակերպում, Սահմանադրությունը հիմնական իրավունքների դեպքում ասում է՝ յուրաքանչյուր ոք ունի այս կամ այն իրավունքը, յուրաքանչյուր ոք կարող է ազատորեն արտահայտել իր կարծիքը, յուրաքանչյուր ոք կարող է մասնակցել հավաքների, յուրաքանչյուր ոք կարող է հիմնադրել կուսակցություններ եւ անդամագրվել դրանց, դավանել ցանկացած կրոն եւ այլն, բայց այս «յուրաքանչյուր ոք»-ի հիմնական իրավունքը ունի նաեւ այսպես ասած իր նեգատիվ կողմը, թեեւ Սահմանադրության մեջ բառացի չի ձեւակերպվում, բայց յուրաքանչյուր հիմնական իրավունք նաեւ նշանակում է, որ մարդը կարող է նաեւ ազատորեն հրաժարվել իր կարծիքը հայտնելուց, հրաժարվել որեւէ կրոն դավանելուց եւ լինել աթեիստ, մարդը կարող է ազատորեն չմասնակցել որեւէ հավաքի,  չանդամագրվել որեւէ կուսակցության եւ նրան դա ստիպել չի կարելի, հետեւաբար, նույն կերպ, եթե ԱԺ-ն իրավունք ունի ընդունել որոշում որեւէ հարց հանրաքվեի դնելու վերաբերյալ, ապա նրա այդ լիազորությունը ինքնաբերաբար նշանակում է, որ ԱԺ-ն կարող է նաեւ վերացնել իր այդ որոշումը, հետեւաբար հատուկ լիազորություն ամրագրել նաեւ այն մասին, որ հանրաքվեի նշանակումից բացի ԱԺ-ն կարող է նաեւ չեղարկել հանրաքվեն, դրա կարիքն ընդհանրապես չկա: Սա շատ պրիմիտիվ մոտեցում է իրավունքի նկատմամբ եւ պետք է ասեմ, որ այսօրվա ԱԺ-ում իրավունքը այնպիսի պրիմիտիվ մակարդակի է իջեցվել, որ շատ դեպքերում ես ափսոսում եմ իմ ժամանակը, նման պրիմիտիվ հարցեր բացատրելու համար:

-Պարոն Հովհաննիսյան, ունենք իրավիճակ, երբ հայտարարվել է հանրաքվե, որը փաստորեն, արտակարգ դրության իրավական ռեժիմի պայմաններում հնարավոր չէ իրականացնել: Մյուս կողմից, կարծես թե իշխանությունը նահանջում է հանրաքվեի գաղափարից եւ փակուղուց փորձում է դուրս գալ խորհրդարանի միջոցով: Ժողովրդավարության տեսանկյունից, եթե փորձենք իրավիճակին նայել, արդյո՞ք 88 պատգամավոր կարող է որոշել՝  հայտարարված հանրաքվեն անել, թե ոչ:

-Քանի որ հանրաքվե անցկացնելը հնարավոր չէ, որովհետեւ երկրում տարածված է շատ լուրջ վարակ ու կանխատեսելի էլ չէ, թե մոտ ապագայում կհաղթահարվի՞ այն եւ հանրաքվեի իրականացումը հնարավոր կդառնա, ուստի այսօրվա կանխատեսումներով, ամենայն հավանականությամբ,  առաջիկա 7-8 ամսում կամ գուցե 1 տարում հանրաքվե անցկացնելն ուղղակի հնարավոր չի լինի, իսկ անհնարին բանը պարտադիր լինել չի կարող, հետեւաբար հանրաքվեից կառչելն անիմաստ բան է: Անհնար է եւ վերջ, եւ փոփոխության է դրվում մի նորմ, որը կարող է փոփոխել նաեւ Ազգային ժողովն ինքը:  Ինչ վերաբերում է ժողովրդավարության սկզբունքին, ապա 88 հոգով ԱԺ-ում որոշում ընդունելը ժողովրդավարության սկզբունքի հետ ոչ միայն խնդիր չունի, այլեւ դրա արտացոլումն է, որովհետեւ 88 հոգին խորհրդարանում բացարձակ մեծամասնություն են եւ  ուրիշ էլ ո՞վ պետք է խորհրդարանում իրավաչափորեն եւ ժողովրդավարության սկզբունքին համապատասխան որոշում ընդունի, եթե ոչ մեծամասնությունը: Հետեւաբար, ժողովրդավարության սկզբունքի հետ մենք խնդիր չունենք, եթե Սահմանադրությանն ու ԱԺ կանոնակարգին համաձայն, մեծամասնությունն իր լիազորություններին համապատասխան ընդունում է այս կամ այն օրենքը կամ որոշումը:

- Պարոն Հովհաննիսյան, նախագիծը ենթադրում է Սահմանադրության անցումային դրույթի փոփոխություն : Խոսքը ՍԴ անդամների եւ նախագահի պաշտոնավարմանն է վերաբերում: Արդյո՞ք հնարավոր է փոփոխել այդ հոդվածը:

-Այն հարցը, թե արդյո՞ք  թույլատրելի է փոփոխություն կատարել Սահմանադրության 213-րդ հոդվածում, մեր իրավաբանների մոտ հակասական մեկնաբանությունների է արժանանում, ես ինքս մտածում եմ այսպես՝ Սահմանադրությունն արգելում է փոփոխություն կատարել միայն 1-ին, 2-րդ, 3-րդ եւ 203-րդ հոդվածներում, մնացած բոլոր հոդվածները սկզբունքորեն ենթակա են փոփոխության: Այն մոտեցումը, թե 213-րդ հոդվածը սպառել է իրեն ես չեմ կիսում, որովհետեւ , քանի դեռ ՍԴ-ում կան դատավորներ, որոնք նշանակվել են 1995 կամ 2005թթ խմբագրությամբ Սահմանադրությունների հիման վրա ու շարունակում են պաշտոնավարել, նրանց պաշտոնավարման հիմքը մնում է 213-րդ հոդվածը: Իմ կարծիքով 213-րդ հոդվածը սպառված կլինի միայն այն ժամանակ, երբ ՍԴ-ում չեն լինի նախկին խմբագրությամբ Սահմանադրությունների հիման վրա նշանակված դատավորներ: Միայն այդ ժամանակ հնարավոր կլինի ասել, որ 213-րդ հոդվածն այլեւս ոչ մի հարց չի կարգավորում եւ դարձել է առարկայազուրկ, բայց քանի դեռ ՍԴ-ում կան դատավորներ, որոնց պաշտոնավարման իրավական հիմքը 213-րդ հոդվածն է, իմ կարծիքով, 213-րդ հոդվածն այդքան ժամանակ շարունակելու է մնալ որպես գործող , իրավական ուժ ունեցող սահմանադրական նորմ, որը կարող է նաեւ փոփոխվել:

-Նախագծով, փաստորեն, իշխանությունը մտադիր 12 տարի պաշտոնավարած ՍԴ դատավորների լիազորությունները դադարեցնել, ըստ էության, խորհրդարանի միջոցով:  Սա տեղավորվո՞ւմ է սահմանադրական կարգավորումների շրջանակում:

-Ես կարծում եմ, որ գործող քաղաքական իշխանության առաջարկած այս նոր տարբերակը եւս սահմանադրականության տեսանկյունից խնդրահարույց է հետեւյալ իմաստով՝ չի կարելի դադարեցնել գործող այն դատավորների լիազորությունները, որոնք պաշտոնավարել են 12 տարուց ավելի: Ասեմ, որ սկզբունքորեն ես իրավաչափ եմ համարում դատավորների լիազորությունների ժամկետի նվազեցումը մինչեւ 12 տարի, ինչպես նախատեսվում է Սահմանադրության գործող տարբերակում, բայց այդ 12 տարվա ժամկետը պետք է սկսի հոսել այս փոփոխությունը կատարելու պահից, այլ ոչ թե տարածվի անցյալի վրա:

-Այսինքն, այստեղ հետադարձ ուժի խնդի՞րն է առաջանում:

 -Իհարկե, հետադարձ ուժի խնդիր ունենք մենք այս դեպքում, բայց հետադարձ ուժը լինում է երկու տեսակի՝ իսկական եւ ոչ իսկական: Իսկական հետադարձ ուժը սկզբունքորեն արգելվում է, այն անթույլատրելի է: Իսկական հետադարձ ուժը այն դեպքն է, երբ նոր օրենքը այլ իրավական հետեւանքներ է կապում այնպիսի փաստական հանգամանքների հետ, որոնք անցյալում ծագել ու անցյալում դադարել են: Օրինակ հարկերի բարձրացումը նախորդ տարիների համար, նախորդ տարիների հարկային տարին ավարտված է, դա ավարտված փաստական հանգամանք է, մարդիկ իրենց հարկերը վճարել են եւ հաջորդ տարում նախորդ տարիների հարկերը բարձրացնելն անթույլատրելի է: Ոչ իսկական հետադարձ ուժը սկզբունքորեն թույլատրելի է, դա այն դեպքն է, երբ նոր օրենքը այլ իրավական հետեւանքներ է կապում  այնպիսի փաստական հանգամանքների հետ, որոնք անցյալում ծագել են, բայց դեռ չեն դադարել ու շարունակում են գործել նաեւ ներկայում եւ նոր իրավական հետեւանքները անցյալում ծագած փաստական հանգամանքների հետ կապվում են ապագայում գործողության  մասով: Այս դեպքում ՍԴ դատավորների լիազորությունները նվազեցնելու դեպքում մենք կունենանք ոչ իսկական հետադարձ ուժ, որը սկզբունքորեն  թույլատրելի է, բայց, ինչպես արդեն ասացի, պայմանով, որ 12 տարի պաշտոնավարելու ժամկետը պետք է հաշվարկվի փոփոխությունը կատարելու պահից՝ ապագայի մասով: Հետեւաբար, այս չափանիշին չի համապատասխանում առաջարկվող փոփոխությունը, այն դեպքում, երբ առաջարկվում է դադարեցնել ՍԴ  այն դատավորների լիազորությունները որոնք արդեն 12 տարի պաշտոնավարել են: Նախկինում պաշտոնավարելու ժամանակահատվածը ոչ մի կապ չունի առաջարկվող փոփոխության հետ, հակառակ դեպքում հարց է ծագում, բա այն դատավորները, որոնք 12 տարուց ավելի են պաշտոնավարել նախկինում, ապա այդ ավել ժամանակահատվածի հետ մենք ո՞նց պետք է վարվենք: Ավելի պարզ ասեմ, եթե անցյալում պաշտոնավարումը կարեւոր է, ապա  չի կարելի անտեսել նաեւ 12 տարին գերազանցող ժամկետը: Եվ, երկրորդ անհետեւողական մոտեցումը, որ առաջարկվում է նոր տարբերակով, ՍԴ նախագահի լիազորությունները դադարեցնելն է: Այս մոտեցումն անհետեւողական է, որովհետեւ, եթե առաջարկվում է ՍԴ դատավորների պաշտոնավարման ժամկետը նվազեցնել մինչեւ 12 տարի, ինչպես պահանջում է գործող Սահմանադրությունը ու դա նորմալ է համարվում, ապա նույն տրամաբանությամբ պետք է ՍԴ նախագահի պաշտոնավարման ժամկետն էլ նվազեցվի այն ժամանակահատվածի չափով, որը սահմանվում է գործող Սահմանադրությամբ: Դա 6 տարին է, հետեւաբար, ոչ մի տրամաբանություն չկա այն հարցում, թե ինչու պետք է ՍԴ նախագահի պարագայում այլ մոտեցում ցուցաբերվի եւ նրա պաշտոնավարման ժամկետը ոչ թե պետք է նվազեցվի մինչեւ 6 տարի, այլ նրան պետք է ազատեն: Եթե առաջարկվի եւ ընդունվի այն լուծումը, ըստ որի ՍԴ դատավորների պաշտոնավարման ժամկետը նվազեցվում է մինչեւ 12 տարի եւ այդ ժամկետը սկսում է հոսել փոփոխությունն ընդունելու պահից եւ ՍԴ նախագահի՝ իբրեւ դատարանի նախագահի պաշտոնավարման ժամկետը նվազեցվում է մինչեւ 6 տարի, որից հետո նա կշարունակի պաշտոնավարել իբրեւ ՍԴ դատավոր եւ դատավորները կընտրեն նոր նախագահ, այդ լուծումը սկզբունքորեն ընդունելի է եւ սահմանադրականության խնդիրներ չի հարուցում:

-Այսինքն, հակառակ պարագան, փաստորեն, սահմանադրականության տեսանկյունից խնդրահարո՞ւյց կլինի:

-Այո, իմ կարծիքով այն տարբերակը, որը հիմա առաջարկվում է հակասահմանադրական կլինի ՍԴ նախագահի մասով եւ այն դատավորների մասով, որոնց ՝ նախկինում արդեն 12 տարի պաշտոնավարելու ժամկետը հաշվի կառնվի եւ նրանք կազատվեն զբաղեցրած պաշտոնից, չնայած նույնը վերաբերում է նաեւ այն դատավորներին, որոնք թեեւ 12 տարի չեն պաշտոնավարել, բայց այդ 12 տարին հաշվարկվում է, հաշվի առնելով նաեւ նախկինում իրենց պաշտոնավարած ժամանակահատվածը: Ինչպես արդեն ասացի, փոփոխությունը կարող է սահմանադրական համարվել, երբ  12 տարի ժամկետը սկսի հաշվարկվել փոփոխություն կատարելու պահից՝ ապագայի մասով: Այս նախագիծը պարտադիր պետք է ուղարկվի ՍԴ, դրա  սահմանադրականության հարցը ստուգելու համար: Բացի այս, պետությունը պարտավոր է ապահովել դատական պաշտպանության հնարավորություն ՍԴ այն դատավորների համար, ովքեր դժգոհ կմնան Սահամանադրության այդ փոփոխությունից ու կմտածեն, որ իրենց իրավունքները դրանով խախտվում են։

-Եվ վերջում, ընդհանուր առմամբ, եթե փորձենք գնահատել այն , ինչ  իրականում տեղի ունենում ՍԴ-ի շուրջ, ստացվում է, որ տարբեր ճանապարհներով գործադիր ու օրենսդիր իշխանությունները փորձում են ձերբազատվե՞լ ՍԴ-ի գործող կազմից:

-Անշուշտ, յուրաքանչյուրի մոտ ստեղծվում է տպավորություն, որ գործող քաղաքական իշխանությունը ամեն կերպ փորձում է ձերբազատվել իր համար անցանկալի դատավորներից եւ այն պնդումները, թե իբր սա անձերի խնդիր չէ եւ միակ նպատակը գործող Սահմանադրության նորմերի հնարավորինս շուտ կենսագործումն է, ոչ մի ողջամիտ մարդու չի համոզում, որովհետեւ  ՍԴ դատավորների պաշտոնավարման ժամկետը երկարաձգող 213-րդ հոդվածին համանման դրույթներ  մենք ունենք նաեւ գլխավոր դատախազի եւ մարդու իրավունքների պաշտպանի վերաբերյալ: Սահմանադրության 216-րդ հոդվածը նույն բովանդակությամբ դրույթ է պարունակում, որտեղ ասվում է, որ գլխավոր դատախազը շարունակում է պաշտոնավարել մինչեւ իր լիազորությունների՝ 2005թ փոփոխություններով սահմանված ժամկետի ավարտը, նույնը ասվում է նաեւ մարդու իրավունքների պաշտպանի վերաբերյալ եւ ընդհանրապես այս եզրափակիչ ու անցումային դրույթներում նմանատիպ հոդվածները բազմաթիվ են եւ եթե միակ նպատակը լիներ իսկապես Սահմանադրության դրույթների հնարավորինս շուտ կենսագործումը, ապա նույն մոտեցումը պետք է ցուցաբերվեր ցանկացած պաշտոնատար անձի նկատմամբ, որի լիազորությունների , պաշտոնավարումը շարունակելու վերաբերյալ անցումային դրույթ ունենք:  Հետեւաբար, կրկնում եմ, ակնհայտ է, որ ՍԴ-ի նկատմամբ դրսեւորվում է հատուկ խտրական մոտեցում եւ այդ մոտեցման նպատակը ամենեւին էլ Սահմանադրության դրույթների շուտափույթ կենսագործումը չէ եւ այս առումով կառավարության եւ ԱԺ-ի գործողությունները հակասական են, իսկ հակասական գործողությունները երբեք ոչ մի ողջամիտ մարդու չի կարող համոզել:

Հեղինակ՝ Մ.Ղ.

Աղբյուր` Փաստինֆո


Հարակից հրապարակումներ`

21:49 02/02/2020  |  ՄեկնաբանությունՄաղթում եմ Ձեզ ուրախ ժամանց Սահմանադրության հետ վտանգավոր խաղերում. Գոռ Հովհաննիսյանը` իշխանություններին
20:03 07/11/2019  |  ՎերլուծություններԻշխանության յուրացումը՝ 300-րդ հոդ. 1-ին մասի իմաստով միայն վերաբերում է հարցին՝ արդյո՞ք անձն իրականացնում է լիազորություններ, որոնք նրան չեն պատկանում. Գոռ Հովհաննիսյան
10:30 25/06/2019  |  ՀարցազրույցՎահե Գրիգորյանի հայտարարությունը ՍԴ նախագահի լիազորությունները յուրացնելու մասին կոպիտ խախտում է։ Նրա արարքները չպիտի անհետևանք մնան. Գոռ Հովհաննիսյան
12:50 16/04/2019  |  ԼՐԱՀՈՍԱԺ-ն քննարկում է ՍԴ դատավորի թեկնածությունը
10:40 16/04/2019  |  ԼՐԱՀՈՍԱԺ-ում մեկնարկել է հերթական քառօրյա նիստը. օրակարգում է ՍԴ դատավորի ընտրության հարցը (ուղիղ միացում)
15:17 26/03/2019  |  ԼՐԱՀՈՍՄի քիչ անարդարության զգացման երևույթ կա. Նիկոլայ Բաղդասարյանը՝ Գոռ Հովհաննիսյանի թեկնածության առաջադրման մասին
19:32 21/03/2019  |  ԼՐԱՀՈՍՀՀ նախագահը ՍԴ դատավորի թափուր տեղի համար առաջադրել է Գոռ Հովհաննիսյանի թեկնածությունը
14:52 18/03/2019  |  ԼՐԱՀՈՍԵրբեք քաղաքականությամբ չեմ զբաղվել, չեմ զբաղվում ու չեմ պատրաստվում զբաղվել. ՍԴ դատավորի թեկնածու
17:00 15/03/2019  |  ՀարցազրույցՀանրային մարդը պետք է ավելի շատ սահմանափակումներ հանդուրժի, քան սովորական քաղաքացիները. Գոռ Հովհաննիսյան
16:09 10/03/2019  |  ՀարցազրույցՀայաստանում դատական ակտերը իրենց հասցեատերերին չեն համոզում. Գոռ Հովհաննիսյան

Տեսանյութեր

07/04/2020   14:24 Փաշինյանի հրահանգով է Արմեն Սարգսյանը շտապել հայտարարել, որ չի ստորագրելու օրենքը. «Հրապարակ»

Տեսադարան

06/18/2020   16:31 Սերբիայից Հայաստան ժամանեց բժշկական պարագաներով ու սարքավորումներով բեռնված առաջին ինքնաթիռը

Մամուլ

Արխիվ

[]