Թեմաներ
Կիրակի 12 / 15 / 2019
Փոխարժեք
+ °C
+ °C

Ամենակարևոր իրավական լուրերը Հայաստանից` Telegram-ում

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

12/14/2019   22:49 Խաչատուր Սուքիասյանը Ռուբեն Հայրապետյանին զգուշացրել է «ընտանեկան թեմաների մեջ չխառնվել» 12/14/2019   16:49 Բացահայտվել է վճարային տերմինալի գողության դեպքը 12/14/2019   16:15 Երախտապարտ ենք Ձեզ և Ձեր գործընկերներին՝ արադարության համար պայքարին նվիրվածության համար. նախագահ Սարգսյանն ուղերձ է հղել Նենսի Փելոսիին 12/14/2019   15:57 Նախագահ Արմեն Սարգսյանը հանդիպել է Կատարի փոխվարչապետ և պաշտպանության նախարար Խալիդ բին Մոհամեդ Ալ Աթիյայի հետ 12/14/2019   15:34 Նախագահ Արմեն Սարգսյանը կմասնակցի հեղինակավոր «Դոհա ֆորում»-ին 12/14/2019   15:29 Փաշինյանի համար հեղափոխություն բառը շատ ավելի կարևոր է, քան Արցախը, անվտանգությունը. Հրանտ Մելիք-Շահնազարյան 12/14/2019   14:36 Մայրուղիներ և նույնիսկ, գյուղական ճանապարհներ են ասֆալտապատվել 12/14/2019   14:26 Ադրբեջանի վերջանագրից հետո չէր կարելի շարունակել բանակցություններ. Արթուր Ղազինյան 12/14/2019   14:12 Ֆասթ ֆուդի հաճախակի օգտագործումը կարող է գլխացավի հանգեցնել 12/14/2019   14:07 ՀՀ ԱՆ «Սևան» քրեակատարողական հիմնարկում հերթական անգամ կանխվել է թմրամիջոցների իրացումը 12/14/2019   14:00 Արցախի շուրջ ստեղծված իրավիճակը համակարգային ճգնաժամի մեջ է. Աշոտյան 12/14/2019   13:47 Վլադիմիր Կարապետյանը հայտարարում է, որ Ռուբեն Հայրապետյանը կեղծ տեղեկություններ է տարածում 12/14/2019   13:37 Ջերմաստիճանը կբարձրանա 12/14/2019   13:25 «Ղարաբաղի ադրբեջանական համայնքից» նամակ են ուղարկել ԵԽ. Խելքով եւ ռիսկով չախեք, քանի ուշ չէ. Աշոտյանը՝ ԱԳՆ-ին եւ ԱԺ-ին 12/14/2019   12:56 Վարդան Ոսկանյան. Բաքվի «ռազմավարական համբերությանը» պետք է հակադրել «անզուգաչափ ռազմավարական հյուծման» քաղաքականությունը 12/14/2019   12:49 Շփման գոտում հակառակորդը խախտել է հրադադարի պահպանման ռեժիմը շուրջ 140 անգամ 12/14/2019   12:43 Ռուբեն Հայրապետյան. Ձերբակալում են, թող ձերբակալեն 12/14/2019   12:35 Անդրանիկ Քոչարյանը՝ Ռուբեն Հայրապետյանին. Հանգիստ նստեք ձեր տեղը 12/14/2019   12:24 Երկաթե սրտից ավելի վտանգավոր է ջրիկ ուղեղը. Շարմազանով 12/14/2019   11:46 Բրավո Քիմ. Նաիրա Զոհրաբյանը՝ Քիմ Քարդաշյանի մասին 12/14/2019   11:37 ՊԵԿ-ը ևս մեկ անգամ հորդորում է սեղմ ժամկետներում իրականացնել մեքենաների մաքսային ձևակերպումը և դրանք դուրս բերել մաքսային հսկողության տարածքից 12/14/2019   11:28 ՀՀ Արագածոտնի մարզի դատախազ Սարգիս Մնացականյանն ամփոփում է 2019թ. ընթացքում մարզի դատախազության գործունեությունը 12/14/2019   10:47 Երբ փորձ է արվում ոչնչից ստեղծել «աննախադեպություն». «Փաստ» 12/14/2019   10:42 «Եթե վարչապետն ասում է՝ «Ղարաբաղը Հայաստան է և վերջ», ապա ինչի՞ շուրջ բանակցել». «Հրապարակ» 12/14/2019   10:41 ԴԱՀԿ-ն չինական լվացքի փոշի է աճուրդի հանել․ «Ժողովուրդ» 12/14/2019   10:37 Պետության գլխին կանգնած մարդն ասում է՝ կջարդի պետական համակարգը. «Փաստ» 12/14/2019   10:30 Իշխանությունը ընտրական հանձնաժողովներում հավատարիմ կադրեր է փնտրում. «Փաստ» 12/14/2019   10:26 ԱԺ-ում ցնծություն է․ Ամանորին ընդառաջ աշխատակազմը պարգեւավճար կստանա. «Ժողովուրդ» 12/14/2019   10:26 Փակ և դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ 12/14/2019   10:21 Պատրաստվո՞ւմ է ԲՀԿ-ն Փաշինյանին անվստահություն հայտնելու գործընթաց սկսել. «Հրապարակ» 12/14/2019   00:19 «Անդրանիկ Քոչարյանը փոխանցել է, որ լքեմ երկիրը, որովհետև Նիկոլը հրաման է տվել, որ ինձ բռնեն». Ռուբեն Հայրապետյան. 168.am 12/13/2019   23:21 Պենտագոնը անհանգստացած է Ռուսաստանի և Չինաստանի ուժեղացմամբ 12/13/2019   22:10 Պարգևատրման հանդիսավոր արարողություն ոստիկանությունում (տեսանյութ) 12/13/2019   22:03 Նախագահ Սարգսյանն ուղերձ է հղել բանաձևի հեղինակներին և Սենատի անդամներին 12/13/2019   21:59 Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանը շնորհավորական ուղերձ է հղել Բորիս Ջոնսոնին 12/13/2019   21:40 ՀՅԴ Հայաստանի Գերագույն Մարմնի հայտարարությունը ԱՄՆ Սենատի կողմից Հայոց ցեղասպանությունը ճանաչող բանաձևի ընդունման կապակցությամբ 12/13/2019   21:11 ՀՔԾ-ն զբաղված է հանրությանը մոլորեցնելու գործառույթով, Միհրան Պողոսյան 12/13/2019   20:54 Աթենքում կայացավ ՍԾՏՀԿ անդամ պետությունների ԱԳ նախարարների խորհրդի 41-րդ հանդիպումը 12/13/2019   20:44 Արարատ Միրզոյանն ընդունել է Ամերիկայի հայկական համագումարի հոգաբարձուների խորհրդի համանախագահին եւ տարածաշրջանային տնօրենին 12/13/2019   20:24 ՏԿԵ նախարար Սուրեն Պապիկյանը խորհրդակցություն է անցկացրել մարզպետների մասնակցությամբ 12/13/2019   20:15 Դեմ ենք ԼԳԲՏ համայնքի ներկայացուցիչներին կենցաղային հարաբերություններում ընտանիքի անդամին հավասարեցնելուն. Գեւորգ Դանիելյան 12/13/2019   19:58 ԱՄՆ-ը հանել է պատժամիջոցները ռուսական վեց ընկերություններից 12/13/2019   19:44 Հնդկաստանի քաղաքացին հայտարարել է, որ իրեն չարտաքսելու համար, շորթմամբ, ԱԱԾ պաշտոնյան պահանջել է 50 հազար դոլար կաշառք (տեսանյութ) 12/13/2019   19:42 Ոստիկանությունը հորդորում է պահպանել համակեցության և անվտանգության կանոնները (տեսանյութ) 12/13/2019   19:30 ՀՀ տարածքում կան դժվարանցանելի ավտոճանապարհներ 12/13/2019   18:53 Բացահայտվել է թույլտվության համակարգի ավագ տեսուչի ապօրինությունները (ՏԵՍԱՆՅՈՒԹ) 12/13/2019   18:24 Մեր տղան կարծես հաղթահարում է սուր լիմֆոբլաստային լեյկոզը. Աննա Հակոբյան 12/13/2019   18:19 Բակո Սահակյանը խորհրդակցություն է անցկացրել Թալիշ գյուղում 12/13/2019   17:52 Բանակցային սեղանին որևէ փաստաթուղթ չկա. Անհասկանալի է՝ ինչի մասին է խոսում պարոն Մամեդյարովը. ԱԳՆ խոսնակ 12/13/2019   17:48 Թուրքիայում ԱՄՆ դեսպանը կանչվել է ԱԳՆ
12/13/2019   20:15 Դեմ ենք ԼԳԲՏ համայնքի ներկայացուցիչներին կենցաղային հարաբերություններում ընտանիքի անդամին հավասարեցնելուն. Գեւորգ Դանիելյան 12/14/2019   00:19 «Անդրանիկ Քոչարյանը փոխանցել է, որ լքեմ երկիրը, որովհետև Նիկոլը հրաման է տվել, որ ինձ բռնեն». Ռուբեն Հայրապետյան. 168.am 12/13/2019   14:27 Ռուբեն Հայրապետյանին չեն ձերբակալում. նա հանդես է եկել կարճ հայտարարությամբ 12/13/2019   19:44 Հնդկաստանի քաղաքացին հայտարարել է, որ իրեն չարտաքսելու համար, շորթմամբ, ԱԱԾ պաշտոնյան պահանջել է 50 հազար դոլար կաշառք (տեսանյութ) 12/14/2019   13:47 Վլադիմիր Կարապետյանը հայտարարում է, որ Ռուբեն Հայրապետյանը կեղծ տեղեկություններ է տարածում 12/14/2019   22:49 Խաչատուր Սուքիասյանը Ռուբեն Հայրապետյանին զգուշացրել է «ընտանեկան թեմաների մեջ չխառնվել» 12/13/2019   21:11 ՀՔԾ-ն զբաղված է հանրությանը մոլորեցնելու գործառույթով, Միհրան Պողոսյան 12/13/2019   15:55 Բադասյանի հակափաստարկներն ամենևին չփարատեցին նախագծի հետ կապված իմ մտահոգությունները. Դավիթ Հարությունյան 12/13/2019   18:24 Մեր տղան կարծես հաղթահարում է սուր լիմֆոբլաստային լեյկոզը. Աննա Հակոբյան 12/13/2019   12:44 ՀՀ երկրորդ նախագահ Ռոբերտ Քոչարյանը երկրորդ անգա՞մ է վիրահատվել 12/13/2019   16:29 Արա Բաբլոյանի գործն ուղարկվեց դատախազին 12/13/2019   14:07 «Շեկո» մականունով հայտնի գործարարը կալանավորվել է 12/14/2019   10:21 Պատրաստվո՞ւմ է ԲՀԿ-ն Փաշինյանին անվստահություն հայտնելու գործընթաց սկսել. «Հրապարակ» 12/13/2019   09:58 Կատաստրոֆիկ վիճակ ԱԺ-ում. Մակունցը «վտարանդի» էր դարձել. «Հրապարակ» 12/13/2019   12:54 Մեղադրանքներ են առաջադրվել ՀՀ ՊԵԿ Արևելյան մաքսատուն-վարչության Գոգավան-Պրիվոլնոյե մաքսային կետի 6 աշխատակիցների 12/13/2019   11:13 Հատուկ ջոկատայինները խուզարկում են Ռուբեն Հայրապետյանի առանձնատունը 12/14/2019   12:35 Անդրանիկ Քոչարյանը՝ Ռուբեն Հայրապետյանին. Հանգիստ նստեք ձեր տեղը 12/14/2019   16:49 Բացահայտվել է վճարային տերմինալի գողության դեպքը 12/14/2019   14:36 Մայրուղիներ և նույնիսկ, գյուղական ճանապարհներ են ասֆալտապատվել 12/13/2019   17:41 Գործարար Մելիք Մանուկյանի եղբայրը 2 մլն դրամի գրավի դիմաց ազատ է արձակվել

Նման անորոշ կարգավորումների շրջանակ նախատեսելը դատական իշխանության անկախության նկատմամբ լրացուցիչ ճնշումների հնարավոր գործիք կարող են հանդիսանալ. Գոհար Մելոյան 08/10/2019   13:16  |  Հարցազրույց

Ինչպես արդեն հայտնի է՝ Արդարադատության նախարարությունը իրավական ակտերի հրապարակման միասնական հարթակում հանրային քննարկման է ներկայացրել «Դատական օրենսգիրք» և «Սահմանադրական դատարանի մասին» սահմանադրական օրենքներում փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու մասին և հարակից օրենքների նախագծերի փաթեթը: Նախատեսվող փոփոխությունների շուրջ «Փաստինֆո»-ն զրուցել է սահմանադրագետ, Պառլամենտարիզմի զարգացման միջազգային կենտրոնի գործադիր տնօրեն Գոհար Մելոյանի հետ։

-Տիկին Մելոյան, «Դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքում նախատեսվող փոփոխություններով սահմանվում է, որ դատավորը կիրառման ենթակա իրավունքի վերաբերյալ հարցերով խորհրդակցելու համար իրավունք է ունենալու դիմելու գործի ելքում չշահագրգռված մասնագետների։ Ինչպե՞ս պետք է ընտրվեն այդ չշահագրգռված մասնագետները, ովքե՞ր պետք է լինեն նրանք։

-Ենթադրաբար, գործով չշահագրգռված մասնագետ ասելով՝ նկատի են ունեցվել համապատասխան մասնագիտական հմտություններ և աշխատանքային փորձ ունեցող անձինք, այսինքն՝ ոլորտային փորձագետները։ Հաշվի առնելով սահմանադրության իրավական որոշակիության սկզբունքը՝ «չշահագրգռված մասնագետ» եզրույթը պետք է բացահայտվեր տվյալ կարգավորումների շրջանակում։ Տեղին և ճշգրիտ են նաև Ձեր հարցադրումները, քանի որ, նույն իրավական որոշակիության սկզբունքի համատեքստում, նախագծում պետք է բացահայտված լինեին նաև տվյալ մասնագետի ընտրության, ներգրավման, վարձատրության հարցերը։

Այսինքն՝ սահմանված է զուտ ընդհանրական երևույթը, ինչը և' իրավական տեխնիկայի տեսանկյունից, և' հատկապես նմանաբնույթ նուրբ բնագավառի կարգավորման կոնտեքստում, բավականին խնդրահարույց է։

-Ըստ նախատեսվող փոփոխությունների՝ դատավորները Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողով պետք է ներկայացնեն գույքի փոփոխության հիմնավորման պատշաճ նյութեր։ Ի՞նչ է սա իրենից ենթադրում։

-2019 թվականի հունվարից ուժի մեջ են մտել «Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի մասին» օրենքի դրույթները, համաձայն որոնց՝ պետք է ունենայինք այդ կարգավորումներին հիման վրա ձևավորված հանձնաժողով։ Հստակեցնեմ, որ դա նույն Բարձրաստիճան պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողովն է, որը, ըստ վերոնշյալ օրենքի՝ վերանվանվել է Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի։

Ընդ որում՝ այս հանձնաժողովի ձևավորման հետ կապված ևս բավականին ուշագրավ զարգացումներ են սպասվում, քանի որ գործող կարգավորումներով սահմանված է հանձնաժողովի ձևավորման բավականին բարդեցված ընթացակարգ՝ պայմանավորմած տվյալ ինքնավար մարմնի առանձնահատկությամբ և ձևավորված միջազգային պրակտիկայով, իսկ վերջերս Ազգային ժողովում առաջին ընթերցմամբ ընդունվեց նախագիծ, որը այլ կարգավորումների հետ միաժամանակ նախատեսում է Հանձնաժողովի ձևավորման ընթացակարգի պարզեցումը։

Նախագծերի փաթեթը՝ նմանաբնույթ կարգավորումներով սպասելի էր, քանի որ Վենետիկի հանձնաժողովի 119-րդ լիագումար նիստի զեկույցում նշված էր, որ իշխանական թևի հետ համաձայնություն էր ձեռք բերվել, որ վեթինգի կիրառումը բոլոր դատավորների նկատմամբ աննպատակահարմար և անօգտակար է. ինչի փոխարեն՝ կուժեղացվեն կարգապահական ընթացակարգերը, և կապը հայտարարագրման համակարգի հետ։ Այդ պայմանավորվածության համաձայն՝ Հայաստանյան կողմը պետք է Վենետիկի հանձնաժողովի հրատապ կարծիքը ստանալու նպատակով՝ ներկայացներ «Դատական օրենսգիրք» սահմանադրական օրենքի փոփոխությունների փաթեթը։

-Նշվում է նաեւ, որ դատավորը պետք է զերծ մնա այնպիսի գործողություններ ձեռնարկելուց, որոնք նպատակ կհետապնդեն ստեղծել ինքնաբացարկի հիմքեր։

Արդյո՞ք սա եւս ընդհանրական ձեւակերպում չէ։

-Ինքնաբացարկի ինստիտուտը արդեն իսկ սահմանված է, եւ գործող Դատական օրենսգրքի ձևակերպումը, համաձայն որի՝ դատավորը ողջամտության սահմաններում պետք է իրեն դրսևորի այնպես, որ նվազագույնի հասցվեն ինքնաբացարկի անհրաժեշտություն առաջացնող դեպքերը, միանշանակ ավելի հաջող է։ Գտնում եմ, որ առաջարկվող այս ձևակերպումը ևս չի տեղավորվում որոշակիության սահմաններում, ինչին հետագա ծավալվելիք քննարկումների ընթացքում և' մասնագիտական հանրությունը, և' օրենսդիրը պետք է ուշադրություն դարձնեն։ Կրկին ծագում են հարցադրումներ. դիցուք՝ ով և/կամ ինչպես է որոշելու, որ դատավորի գործողության նպատակը եղել է ինքնաբացարկի հիմքերի ստեղծումը։ Այսինքն՝ նմանաբնույթ անորոշ կարգավորումների շրջանակը դատական իշխանության անկախության նկատմամբ լրացուցիչ շահարկումների եւ ճնշումների հնարավոր գործիքակազմ կարող են հանդիսանալ։

-«Սահմանադրական դատարանի մասին» սահմանադրական օրենքում նախատեսվող փոփոխությամբ օգոստոսի 1-ից մինչև հոկտեմբերի 31-ը հրաժարական ներկայացրած Սահմանադրական դատարանի դատավորները մինչև իրենց պաշտոնավարման տարիքը լրանալը պահպանելու են իրենց հրաժարականի պահին ունեցած աշխատավարձը, դրա նկատմամբ սահմանված հավելավճարները և սոցիալական երաշխիքները, իսկ պաշտոնավարման տարիքը լրանալուց հետո ստանում են օրենքով նախատեսված կենսաթոշակ։ Սրա վերաբերյալ ի՞նչ կասեք։

-Այս կարգավորումն առնվազն տարակուսելի է։ Նախ՝ նախագծերի սույն փաթեթը, որը կայքում տեղադրվել է օգոստոսի 9-ին ՍԴ դատավորների համար երաշխիքներ է նախատեսում օգոստոսի 1-ից մինչև հոկտեմբերի 31-ը հրաժարական ներկայացնելու դեպքում։ Հարց է ծագում, արդյոք, ենթադրվել էր, որ ՍԴ դատավորները հնարավոր է այնքան ոգևորվեն առաջարկով, որ հետին թվով հրաժարականի դիմում ներկայացնեն։

Բացի այդ, «Սահմանադրական դատարանի մասին» օրենքը սահմանադրական օրենք է, որում փոփոխությունները կատարվում են որակյալ մեծամասնությամբ, և, բնականաբար, հնարավոր են առավել երկարատև և ծավալուն քննարկումներ նախագծի շուրջ։ Հետևաբար՝ այլ հարցեր են ծագում. թե ինչու է սահմանվել հրաժարական ներկայացնելու այդքան կարճ վերջնաժամկետ, կամ թե, ընդհանրապես, ինչու է վերջնաժամկետ սահմանվել։

Կարելի է այս կարգավորումները դիտարկել որպես վերջնագիր ուղղված ՍԴ դատավորներին. կամ հրաժարական ներկայացրեք՝ պահպանելով սոցիալական երաշխիքները, կամ էլ հնարավոր է՝ հարուցվեն որոշակի քրեական գործեր, եւ լիազորություններ կասեցվեն, ինչի հետ կապված առկա են այլ իրավական հակասություններ, որոնց կանդրադառնամ լրացուցիչ վերլուծությամբ։

Հեղինակ` Միլենա Խաչիկյան


Արխիվ

[]