Թեմաներ
Շաբաթ 08 / 24 / 2019
Փոխարժեք
  • 549.84
    EUR
  • 608.05
    GBP
  • 7.31
    RUB
  • 485.12
    USD
+ °C
+ °C

Ամենակարևոր իրավական լուրերը Հայաստանից` Telegram-ում

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

08/24/2019   18:48 Գյուղից քաղաք հասնելը պրոբլեմ է դառնում. Թագուհի Թովմասյան 08/24/2019   17:58 Խոշոր հրդեհ «Մալաթիա մոլ»-ում. կան տուժածներ 08/24/2019   17:03 Հրդեհ՝ Սեբաստիա փողոցում (տեսանյութ) 08/24/2019   15:57 Հակառակորդը հայ դիրքապահների ուղղությամբ արձակել է շուրջ 1500 կրակոց 08/24/2019   15:51 Սպասվում է առանց տեղումների եղանակ 08/24/2019   15:40 «Նույնիսկ զրույց չեմ ունեցել նման թեմայով, ինչ մնաց ցուցմունք». Վանաձորի քաղաքապետը՝ նոտարական տարածքների հարցով իրավապահների հետ համագործակցության մասին 08/24/2019   15:32 Մեր հիմնական պրոբլեմը նման մտածողությունն է 08/24/2019   15:27 Վահագն Մուրադյանը նոր հայց է ներկայացրել ընդդեմ Գլխավոր դատախազության 08/24/2019   15:12 Կրասնոդարում ողբերգական ավտովթարի հետևանքով զոհվել է Հայաստանի 3 քաղաքացի 08/24/2019   15:03 Ամուլսարում ուրանի և թորիումի առկայության մասին․ ՀԲՃ 08/24/2019   14:56 Կոմիտասի պողոտայում բախվել են ավտոմեքենաներ 08/24/2019   14:51 Խոսեցինք հայրենադարձության մասին օրենքի անհրաժեշտության մասին. Մխիթար Հայրապետյան 08/24/2019   14:49 Ինձ համար անցանկալի է, որ Հայաստանի, Արցախի տարածք ոտք դնեն օտարերկրյա խողովակներով սնվող ՀԿ-ներ. Գևորգ Պետրոսյան 08/24/2019   14:43 Փաշինյանը Ամուլսարի շահագործման հարցում սկսում է “նահանջ երգով” օպերացիան. Արմեն Աշոտյան 08/24/2019   14:38 «Կրկին անգամ ուժեղացնում եք Զվարթնոց» օդանավակայանը». Էդմոն Մարուքյանը կոչով դիմել է Կառավարությանը 08/24/2019   14:31 Խոստովանում եմ` սխալվել եմ. Նաիրա Զոհրաբյանի նոր գրառումը 08/24/2019   14:23 16-ամյա տղայի ոտքը կապել են երկաթյա ձողին եւ սկսել են հարվածներ հասցնել. Ոստիկանը հասել ու կանխել է բռնությունը 08/24/2019   13:57 Նախագահ Սարգսյանը շնորհավորական ուղերձ է հղել Վոլոդիմիր Զելենսկիին՝ Ուկրաինայի Անկախության օրվա առթիվ 08/24/2019   13:44 ՃՏՊ Աշտարակ-Էջմիածին ավտոճանապարհին. կա տուժած 08/24/2019   13:40 Հայակականությունը մեր մեջ է. Իշխան Զաքարյանը պարգևատրեց Համահայկականում ներդրում ունեցողներին 08/24/2019   13:16 Հանցագործություն կատարելով՝ հանցագործություն չեն բացահայտում. Գեորգի Մելիքյանը՝ Դոն Պիպոյին բերման ենթարկելու մասին 08/24/2019   12:52 Ոստիկանները մեկնեցին սահման (ՏԵՍԱՆՅՈՒԹ) 08/24/2019   12:44 Հայկ Մուրադյան. ‹‹Պետք է անել ամեն ինչ, որպեսզի փոքրիկ դիաբետիկները ինտեգրվեն հասարակության մեջ›› 08/24/2019   12:31 «Նիկոլը հետ է կանգնելու հանքի շահագործման ծրագրից՝ մեղքը բարդելով Քննչականի վրա» 08/24/2019   12:26 Խոսրովի անտառ պետական արգելոց տանող ճանապարհին՝ «Մեղրաքար» կոչվող հատվածում, այրվում է 17 հա բուսածածկույթ 08/24/2019   12:19 Կրակոցներ և մարմնական վնասվածք Արցախի փողոցում 08/24/2019   12:10 Մեծերին պետք է հիշել ու արժանի լինել. Դավիթ Սանասարյան 08/24/2019   11:55 Ամուլսարը մնալո՛ւ է սար. Հայկ Մարտիրոսյան 08/24/2019   11:43 ՔԿ-ի կողմից հրապարակված տեսանյութը Լիդիանի ալիքում տեղադրվել էր հեղափոխությունից երկու շաբաթ առաջ. Սամվել Մարտիրոսյան 08/24/2019   11:36 ՀՔԾ-ն ստացել է «Շշի Մելոյի» դեմ մահափորձի գործով մեղադրյալի նկատմամբ բռնություն իրականացնելու վերաբերյալ հաղորդումը 08/24/2019   11:29 «Շշի Մելոն» ցուցմունք է տվել և ներկայացրել իր դեմ իրականացված մահափորձի շարժառիթը 08/24/2019   11:25 Արայի լեռան ստորոտում հրդեհաշիջման աշխատանքները շարունակվում են 08/24/2019   11:25 Ժողովրդական վստահություն որտե՞ղ տեսավ Նիկոլը. Հրանտ Մելիք-Շահնազարյան 08/24/2019   11:21 Վարչապետը շնորհավորական ուղերձ է հղել Ուկրաինայի նախագահին՝ Ուկրաինայի Անկախության օրվա առթիվ 08/24/2019   11:16 Ազգային ժողովում կկայանա Առաջին հայկական միջազգային ֆոտոֆեստիվալը 08/24/2019   11:12 Շոուն կա, էլ ինչների՞ս են պետք տնտեսական հեղափոխությունն ու օտարերկրյա ներդրումները. Պետրոսյան 08/24/2019   11:04 Պարզաբանում՝ 3D հոլովակի պատրաստման վերաբերյալ 08/24/2019   10:55 Մարդիկ վստահ են, որ ես ոչ մի միլիմետր չեմ շեղվի Հայաստանի հավասարակշռված շահից. վարչապետ 08/24/2019   10:47 Այսու, կարող ենք արձանագրել, որ հեղափոխական իշխանությունը չի հրաժարվում հանքարդյունաբերությունից. Արման Բաբաջանյան 08/24/2019   10:44 Վեթինգից և քննությունից վախեցածները. Երկու դատավորներ աշխատանքից ազատվելու դիմում են գրել. «Ժամանակ» 08/24/2019   10:40 Աշոտ Ղուլյանը դրական ազդակներ է ստացել ՀՀ իշխանություններից. «Հրապարակ» 08/24/2019   10:36 Մարզպետարանները կփակվե՞ն. Ինչն է նման մտադրության պատճառը. «Ժամանակ» 08/24/2019   10:32 Նոր-հին պաշտոն. Խաչիկ Հակոբյանը վերադարձել է Շիրակացի ճեմարան. «Հրապարակ» 08/24/2019   10:22 Էժան գներով՝ Միլան. Մինչ Հայաստանը բանակցում է, Վրաստանն արդեն իրականացնում է. «Ժամանակ» 08/24/2019   10:15 Ճանապարհաշինությունը կանգ է առել. Փողերը ժամանակին չեն տալիս. «Հրապարակ» 08/24/2019   10:08 «Հաշվեհարդար». Վովային այցելությունը՝ աշխատանքից զրկվելու պատճառ. «Հրապարակ» 08/23/2019   23:26 Էրդողանը մտադիր է Թրամփի հետ քննարկել Սիրիայի հյուսիսում տիրող իրավիճակը 08/23/2019   22:59 21 երեխաների մայրը խոսել է «խելահեղ ամառային հանգստի» մասին 08/23/2019   22:41 Վտանգված է դեղձի մթերումը… 08/23/2019   22:15 Զույգը տոմսեր է գնել սոցիալական ցանցի միջոցով և ցմահ զրկվել թռիչքներից
08/24/2019   11:29 «Շշի Մելոն» ցուցմունք է տվել և ներկայացրել իր դեմ իրականացված մահափորձի շարժառիթը 08/23/2019   14:09 Որպես «Սեքյուրիթի Դրիմ»-ի իրավախորհրդատու՝ լիազորություն չեմ ունեցել այդ երևույթների ակունքներին հասնել. Արամ Ղլեչյան (տեսանյութ) 08/24/2019   13:16 Հանցագործություն կատարելով՝ հանցագործություն չեն բացահայտում. Գեորգի Մելիքյանը՝ Դոն Պիպոյին բերման ենթարկելու մասին 08/24/2019   15:27 Վահագն Մուրադյանը նոր հայց է ներկայացրել ընդդեմ Գլխավոր դատախազության 08/23/2019   09:18 Այսօր նախատեսվում է բողոքի ակցիա Հայաստանում ՌԴ դեսպանատան մոտ. «Ժամանակ» 08/23/2019   20:17 Ռոբերտ Քոչարյանի գործով դատավճիռ չի լինելու. Երվանդ Վարոսյան 08/23/2019   09:09 «Դու քանի՞ գլխանի ես». Սեյրան Սարոյանի ոտքը գետնին չկպած՝ իրավապահները վերցրել-տարել են. «Հրապարակ» 08/23/2019   14:46 Դատարանը մերժել է «Սեքյուրիթի դրիմ»-ի նախկին երկու աշխատակիցների հայցն ընդդեմ ընկերության 08/23/2019   21:55 «Մի րոպե, ո՞րն է Ամուլսարը ստեղ…» 08/23/2019   14:35 Տիգրան Խաչատրյանին է ներկայացվել խոշոր համալիրի կառուցման հայեցակարգը 08/23/2019   09:30 «Լիդիանի» վերջնաժամկետը՝ սեպտեմբերի 11-ին. Ինչ է նրանց խոստացել Փաշինյանը. Ուշագրավ զարգացումներ. «Ժամանակ» 08/23/2019   11:12 «Մասիվցի Անդիկ»-ի սպանության մեջ մեղադրվողը ամիսներ առաջ եղել էր Հայաստանում. նոր մանրամասներ 08/24/2019   12:31 «Նիկոլը հետ է կանգնելու հանքի շահագործման ծրագրից՝ մեղքը բարդելով Քննչականի վրա» 08/23/2019   18:35 ՀՔԾ-ն ստացել է BBC-ի հրապարակման վերաբերյալ հաղորդումը 08/24/2019   10:08 «Հաշվեհարդար». Վովային այցելությունը՝ աշխատանքից զրկվելու պատճառ. «Հրապարակ» 08/23/2019   18:00 Եթե «Լիդիան»-ը լուրջ կառույց լիներ հայկական բանկերից պարտքով գումար չէր ստանա. Հայրիկյան 08/24/2019   10:44 Վեթինգից և քննությունից վախեցածները. Երկու դատավորներ աշխատանքից ազատվելու դիմում են գրել. «Ժամանակ» 08/23/2019   09:16 Ինչու է ֆոնդային բորսայում «Լիդիան Արմենիա»-ի արժեթղթերի գինն իջնում. «Հրապարակ» 08/22/2019   21:33 Արարատ-Արմենիան խաղավերջում հաղթանակ կորզեց. խմբային փուլը մոտ է (տեսանյութ) 08/23/2019   09:14 Ով է Արսեն Թորոսյանի թեկնածուն Առողջապահական և աշխատանքի տեսչական մարմնի ղեկավարի պաշտոնում. «Հրապարակ»

Եկամտային հարկի դրույքաչափերի նախատեսվող համահարթեցումը. խնդիրներ և այլընտրանքային լուծումներ 05/31/2019   17:54  |  ԼՐԱՀՈՍ

ՀՀ կառավարությունը նախատեսում է գործող եկամտային հարկի եռաստիճան պրոգրեսիվ սանդղակը համահարթեցնել և նախատեսել եկամտային հարկի միասնական մեկ դրույքաչափ՝ 23 տոկոս:

Արդյունքում համեմատաբար ցածր վարձատրությամբ աշխատողների եկամտային հարկի բեռը առնվազը սկզբնական շրջանում կմնա նույնը՝ 23 տոկոս: Փոխարենը էապես կնվազեն բարձր եկամուտ ունեցողների եկամտային հարկի դրույքաչափերը՝ 28 և 36 տոկոսից դառնալով 23 տոկոս:

Նախատեսված չէ  եկամտի չհարկվող շեմ, ասենք օրինակ՝ կենսապահովման նվազագույն զամբյուղի արժեքի չափով:

Տեղին է հիշեցնել, որ ՀՀ-ում մինչև 150 հազար դրամ ամսական աշխատավարձ ստացող աշխատողների թիվը կազմում է վարձու աշխատողների ընդհանուր թվի (2019թ.փետրվարի դրությամբ՝ 569 հազար մարդ) շուրջ 65 տոկոսը (մոտ 370 հազար մարդ), իսկ վարձու աշխատողների ընդհանուր թվի մոտ 25 տոկոսը (շուրջ 142 հազարմարդ) կազմում են աշխատող աղքատները:

Խնդիրներ

1.    Նախատեսվող փոփոխությունը հակասում է ՀՀ Սահմանադրությամբ ամրագրված՝ սոցիալական շուկայական տնտեսական կարգ ունենալու պահանջին, մտահոգիչ էսոցիալական արդարության տեսանկյունից, ամբողջապես հակասում է սոցիալական պետության գաղափարախոսությանը, չի բխում միջազգային լավագույն փորձից:

2.    Փոփոխության հիմքում շուկայական կարգավորմանն ապավինելու մոտեցումն է, որն  անխուսափելիորեն կնպաստի իրական եկամուտների ձևավորմանը «շատին՝ շատ, քչին՝ քիչ» սկզբունքով՝ ի հակադրություն «շատից՝ շատ, քչից՝ քիչ» սկզբունքի և հանրային կյանքում համերաշխ զարգացման կարևորագույն պայմանի: Այսինքն՝ այս փոփոխությամբ բարելավվում է բարձր եկամուտ ունեցողների վիճակը՝ ի հաշիվ ցածր եկամուտներ ունեցողների:

3.    Այս մոտեցումը չի համապատասխանում գործող կառավարության ծրագրային նպատակադրումներին՝ միտված սոցիալական ներառական զարգացմանը, արժանապատիվ աշխատանքի խթանմանն ու ցածր եկամուտների առաջանցիկ աճի ապահովմանը:

4.    Գործատուների համար չկա խթան՝ ցածր աշխատավարձով աշխատողների վարձատրությունը առաջանցիկ ավելացնելու համար:

5.    Եկամտային հարկի համահարթեցման արդյունքում պետական բյուջեի մուտքերի կրճատումն էլ նախատեսվում է փոխհատուցել անուղղակի հարկերի ավելացմամբ, որն անխուսափելիորեն կհանգեցնի սպառողական գների բարձրացման: Արդյունքում կվերացվի հարկային համակարգի սոցիալական բաղադրիչը՝ հարկային բեռը հարուստներից առավելագույնս տեղափոխելով աղքատների վրա:

6.    Եկամտային հարկի համահարթ դրույքաչափի ներմուծման միջոցով ստվերը կրճատելու կառավարության ակնկալիքը հիմնավոր չէ (տարբեր հեղինակավոր կազմակերպությունների, այդ թվում՝ Աշխատանքի միջազգային կազմակերպության փորձագետների գնահատմամբ նույնպես այստեղ էական և ուղղակի կապը բացակայում է): Անընդունելի է ՀՀ իշխանությունների այն փաստարկը, որ բարձր եկամուտ ստացող անձինք խուսափում են հարկեր վճարելուց: Նախ՝ բարձր եկամուտ ունեցողները հիմնականում աշխատում են ֆինանսական, տեղեկատվական տեխնոլոգիաների, էներգետիկայի ոլորտներում և հիմնականում զբաղեցնում են պատասխանատու պաշտոններ, որի պարագայում ստվերային վարձատրության ռիսկն ամենացածրն է: Մյուս կողմից, եթե բարձր եկամուտ ունեցող անձինք խուսափում են հարկեր վճարելուց, պետք է ոչ թե փոխել օրենսդրությունը, այլ՝ բարելավել հարկային վարչարարությունը:

7.    Այս փոփոխություններով փորձ է արվում սահուն կերպով քողարկել պարտադիր կուտակային կենսաթոշակային համակարգի պահպանումը, որի մաս է կազմում պարտադիր սոցիալական վճարը: Փաստորեն, բարձր եկամուտներ ունեցողների կողմից պարտադիր կուտակային կենսաթոշակային համակարգի դեմ առկա բողոքները մեղմելու համար պարտադիր սոցիալական վճարի չափով նվազեցվում է նրանց եկամտային հարկի դրույքաչափը:

 Այլընտրանքային լուծումներ

Աշխատանքը խթանելու,  արժանապատիվ աշխատանքի պայմաններ ապահովելու, արդյունքում՝ աղքատությունը նվազեցնելու օբյեկտիվ նպատակադրումներից բխող հարկային բարեփոխումները պետք է միտված լինեն առաջին հերթին ցածր եկամուտ ունեցողների իրական եկամուտների առաջանցիկ աճի ապահովմանը:

 Այդ նպատակով առաջարկվում է.

1.    Առաջիկա  միջնաժամկետում ներդնել եկամուտների համատարած հայտարարագրման (խրախուսման բաղադրիչով) և ռիսկերի գնահատման վրա հիմնված ստուգումների ամբողջական համակարգեր, որոնք կնպաստեն եկամտային հարկի գծով պետական բյուջեի մուտքերի իրական ավելացմանն ու ստվերի հետևողական կրճատմանը:

2.    Սոցիալական պաշտպանության ոլորտի կայուն և տարբերակված ֆինանսավորման ապահովման, ինչպես նաև սոցիալական ապահովագրության հիմնական ռիսկերի դեպքում պետական թիրախավորված աջակցության տեսանկյունից օբյեկտիվորեն անհրաժեշտ է միասնական եկամտային հարկը տարանջատել և նորից անցում կատարել պարտադիր սոցիալական վճարներին ու եկամտահարկին: Այս դեպքում պարտադիր սոցիալական վճարները կարող են ունենալ մեկ դրույքաչափ, իսկ եկամտահարկի դրույքաչափերը՝ պրոգրեսիվ: 

 3.    Զուգահեռաբար, եկամտահարկի բարեփոխումներով ամբողջացնել այդ հարկատեսակի սոցիալական բաղադրիչը, այն է.

-   Սահմանել չհարկվող շեմ՝ առնվազն կենսապահովման նվազագույն զամբյուղի արժեքի չափով,

-  Սահմանել եկամտահարկի պրոգրեսիվ դրույքաչափերի քառաստիճան սանդղակ.

Առաջին դրույքաչափը սահմանել առնվազն 10 տոկոսային կետով փոքր երկրորդից, իսկ երկրորդը և երրորդը՝առնվազն 5 տոկոսային կետով համապատասխանաբար փոքր՝ հաջորդող դրույքաչափերից,
Առաջին դրույքաչափը տարածել եկամուտների այն շեմի վրա, որը բավարար է միջին ընտանիքի (չորս անդամներից բաղկացած) նվազագույն կենսապահովման զամբյուղն ապահովելու համար (ներկայումս մեկ անձի հաշվով՝ 55 հազարդրամ):
Եկամտային հարկի պրոգրեսիվ դրույքաչափերի լիարժեք գործադրման դեպքում համեմատաբար ցածր վարձատրությամբ աշխատատար ճյուղերում նոր աշխատատեղերի  ստեղծումը գործատուների համար կդառնա առավել շահեկան: Այն գործատուի համար առավել քիչ ծախասատար կլինի, քանի որ հնարավորության դեպքում նա բարձր վարձատրությամբ մեկ աշխատատեղի (որը կզբաղեցներ միայն բարձր որակավորում ունեցող մեկ աշխատող) փոխարեն կստեղծի ասենք` երկու և ավելի աշխատատեղեր, որոնք կարող են զբաղեցնել նաև միջին կամ ցածր որակավորում ունեցող աշխատողները: Արդյունքում էապես կնվազի գործատուի կողմից վճարվող եկամտային հարկի ընդհանուր չափը, բացի այդ կհեշտանա երիտասարդների մուտքը աշխատաշուկա:

 4.    Եկամտային հարկի չհարկվող շեմ սահմանելուն և առաջին դրույքաչափը՝23 տոկոսից նվազեցնելուն զուգահեռ, սոցիալական ներառական զարգացման համար առարկայական անհրաժեշտություն են նաև մեր երկրի ստանձնած միջազգային պարտավորություններից բխող՝

-      աշխատանքի արժանապատիվ պայմանների ապահովման տեսանկյունից ՀՀ աշխատանքային օրենսդրության բացերի ու հակասությունների վերացումը, միջազգային իրավունքի նորմերին համապատասխանեցումը,

-      պետության գործուն աջակցությամբ արհմիությունների դերի բարձրացումը,

-      աշխատանքային օրենսդրության պահանջների կատարման նկատմամբ պետական վերահսկողության ամբողջականացումը և արդյունավետության ապահովումը,

-      նվազագույն աշխատավարձի բարձրացումը ու սահմանումը կենսապահովման նվազագույն զամբյուղի արժեքից բարձր՝ միջին աշխատավարձի 50-60 տոկոս միջակայքում:

 

ՀՅԴ մասնագիտական ոլորտային հանձնախմբերի գրասենյակ

Աղբյուր` Փաստինֆո


Հարակից հրապարակումներ`

17:33 31/05/2019  |  ԼՐԱՀՈՍՀՅԴ Հայաստանի ԳՄ հայտարարությունը
23:51 23/05/2019  |  ՔաղաքականԴուրս եկեք այս ինքնասիրահարված և էյֆորիկ վիճակից․ Ռուստամյանը՝ իշխանություններին
19:01 23/05/2019  |  ՀարցազրույցՊետք է հնչեն կոնկրետ անուններ, այլապես դա կընկալվի որպես երևակայական թշնամիներով հասարակությանը վախեցնելու փորձ. Սաղաթելյան
16:49 23/05/2019  |  ՔաղաքականԿլինեն ազատումներ՝ կլինի նաեւ արձագանք. Իշխան Սաղաթելյանը՝ դաշնակցականներին աշխատանքից ազատելու մասին (տեսանյութ)
09:22 23/05/2019  |  ՄամուլԴաշնակցական պաշտոնյաները՝ նշանառության տակ. Ովքեր հրաժեշտ կտան իրենց պաշտոններին. «Փաստ»
15:10 20/05/2019  |  ԼՐԱՀՈՍԴաշնակցությունն Ազատության հրապարակում հանրահավաք է հրավիրում
23:11 19/05/2019  |  ՔաղաքականՀՅԴ-ն ՀՀ նախագահից պահանջում է ապահովել երկրում սահմանադրական կարգի պահպանումը
08:46 15/05/2019  |  Մամուլ«Թավշյա հեղափոխություն» ՀՅԴ Գերագույն մարմնում. Հայտարարությո՞ւն կլինի. «Ժողովուրդ»
16:36 09/05/2019  |  ԼՐԱՀՈՍՀՅԴ-ն նպատակ ունի հաջորդ խորհրդարանական ընտրություններից հետո իշխանությունը իր առանցքի շուրջ ձևավորել
15:56 09/05/2019  |  ՔաղաքականՎարչապետի պահվածքը ընդունելի չէ. ՀՅԴ ԳՄ ներկայացուցիչ

Տեսանյութեր

08/23/2019   18:08 Մեղմման և լրացուցիչ միջոցառումներ, որոնք ստանձնել է իրականացնել «Լիդիան Արմենիա»-ն. ՔԿ

Տեսադարան

08/24/2019   15:08 Օրեր շարունակ բռնկվող հրդեհները սպառնում են թթվածնի աղբյուր հանդիսացող Ամազոնին դառնալ չոր անապատ

Մամուլ

Արխիվ

[]