Դատախազությունն առաջարկում է միջնորդագրի հիման վրա ՔԿ քննիչի նկատմամբ կարգապահական վարույթ հարուցելը դարձնել պարտադիր

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

06/27/2019 00:14 ԵԽԽՎ-ն լիովին հաստատել է ռուսական պատվիրակության լիազորությունները 06/26/2019 23:13 Ողբերգական վթար` Ճամբարակ-Սևան ավտոճանապարհին. վարորդը մահացել է 06/26/2019 22:53 Որպես մերձմոսկովյան առևտրի կենտրոնի տնօրենի սպանության պատվիրատու քննչությունը անվանել է նրա կնոջը 06/26/2019 22:14 Փարիզի դատախազությունը բացառել է Նոտր Դամի հրկիզումը 06/26/2019 20:54 Նովոսիբիրսկի կենտրոնում հայերի պարզաբանումները. մեքենայի միջից գնդակահարել են կանգառում կանգնած գրավատան սեփականատիրոջը 06/26/2019 20:01 Գիտնականները պարզել են ծերացման վրա ազդող գործոնները 06/26/2019 19:25 ԵՄ պաշտոնյան կարեւորել է Հայաստանի հետ համագործակցության դինամիկ զարգացումը 06/26/2019 19:12 «Արմենիա» ավիաընկերությունն ստացել է Երևան-Մոսկվա-Երևան ուղիղ կանոնավոր չվերթերի թույլտվություն 06/26/2019 19:08 Իջևանում նորածնի մահվան համար մեղադրանք է առաջադրվել մանկաբարձ-գինեկոլոգին 06/26/2019 18:47 Հավաք-պարապմունք՝ ՀՀ պաշտպանության նախարարի տեղակալ Գ. Բալայանի համակագմամբ 06/26/2019 18:31 Մշակվել է առաջիկա վեց տարվա ՀՖՖ ռազմավարությունը. ՀՖՖ 18-րդ տարեկան ժողովի ամփոփում 06/26/2019 18:07 ԵՊԲՀ-ում դրական արդյունքներ են արձանագրվել, խնդիրները եղել են դրվագային. ՊՎԾ ներկայացուցիչ 06/26/2019 18:02 Վերաքննիչ քրեական դատարանը կոպտորեն ոտնահարել է մրցակցային դատավարության սկզբունքը եւ կայացրել է բացառապես քաղաքական որոշում. ՀՀԿ 06/26/2019 17:50 «Մարտի 1»-ի՝ նախաքննության փուլում գտնվող գործով որպես մեղադրյալ է ներգրավված 6 անձ 06/26/2019 17:29 Ազատությունից զրկման վայրերում առկա են համակարգային բազմաթիվ խնդիրներ. Արման Թաթոյանը մասնակցել է խոշտանգումների զոհերի աջակցության միջազգային օրվան նվիրված միջոցառմանը 06/26/2019 17:27 «Իսկապես հավատացած եմ, որ մարդ ապրում է այնքան ժամանակ, քանի դեռ բացահայտումներ է անում, սովորում, արարում». նախագահ Արմեն Սարգսյան 06/26/2019 17:20 Տասը երեխամայր կնոջը ծեծի են ենթարկել սովամահ արել Նիժնի Նովգորոդի կալանավայրում 06/26/2019 17:19 Խեղված մտորումների շարքը շարունակելու դեպքում կարող է վիճարկվել նաև 2018թ. ապրիլի 9-ից հետո ընտրված ՍԴ երկու դատավորների լեգիտիմությունը 06/26/2019 17:14 Ուրիխանյանը պատգամավորական մանդատը վայր դնելու դիմում չի ներկայացրել 06/26/2019 17:09 «Ծիրանի» ռեստորանում հայտնաբերվել են խախտումներ 06/26/2019 16:45 Կայացել է «Հայաստանում ընտրական գործընթացների աջակցություն ծրագրերի» ղեկավար հանձնաժողովի նիստը 06/26/2019 16:43 Զինծառայողն ինքն իրեն պատճառել է մահացու հրազենային վնասվածք. ՔԿ 06/26/2019 16:40 Հայաստանի Հանրապետության հակակոռուպցիոն քաղաքականության խորհրդի կազմում հասարակական կազմակերպությունների ներգրավման վերաբերյալ 06/26/2019 16:34 Ուժեղացված ծառայություն Արարատում․ հայտնաբերվել են թմրանյութ, զենք-զինամթերք (ՏԵՍԱՆՅՈՒԹ) 06/26/2019 16:10 Բոլորը շատ լավ պատկերացնում են, թե ովքեր են սևազգեստները. Վանեցյան 06/26/2019 16:10 Ավելի քան տասը մարդ կարող էր տուժել Մոսկվայում գործող սերիական թունավորող անձից 06/26/2019 16:02 Արտակ Ապիտոնյանը հանդիպում է ունեցել ՄԱԿ-ի Թմրանյութերի և հանցավորության դեմ պայքարի գրասենյակի գործադիր տնօրենի հետ 06/26/2019 15:59 Ամենայն Հայոց կաթողիկոսը հյուրընկալել է Աննա Հակոբյանին 06/26/2019 15:46 «Հայաստան-Արցախ ռազմավարական դաշինք»-ի ներկայացուցիչները հանդիպել են ՌԴ դեսպանին 06/26/2019 15:37 Հարկային արտոնություն ստանալու համար դիմած շուրջ 100 ստարտափների մեջ կան նաև հայրենադարձներ 06/26/2019 15:30 Երևան քաղաքի 25-ամյա բնակչուհուն սպանելուց հետո նրա դիակը թաքցրել են տան խորդանոցում. նոր մանրամասներ 06/26/2019 15:12 Զինվոր է մահացել Արմավիրի ուսումնական կենտրոնում 06/26/2019 14:50 Ժամը 14:00-ից մինչև 18:00 փակ է լինելու Ծ.Իսակով պողոտայից դեպի Մոնթե Մելքոնյան փողոց տանող ճանապարհահատվածը 06/26/2019 14:45 Կին փոխմարզպետն ազատվել է աշխատանքից 06/26/2019 14:40 ՀՀ վարչապետի բացակայության ընթացքում վարչապետի պարտականությունները կկատարի Տիգրան Ավինյանը 06/26/2019 14:35 Ոստիկանները հայտնաբերեցին խաբեությամբ հափշտակված մասնատված «Մերսեդեսները» 06/26/2019 14:30 ՃՏՊ Երևան-Սևան ավտոճանապարհին 06/26/2019 14:26 Կապ չունի դատում եք երկրի նախագահին, թե այլ քաղաքացու. ԼՀԿ պատգամավոր 06/26/2019 14:09 Աշխատատեղերի ավելացման «հրաշքը» ավարտվում է 06/26/2019 14:02 Թբիլիսիում բախումների հետևանքով գլխի շրջանում վնասվածքներ է ստացել ազգությամբ հայ՝ Վրաստանի քաղաքացի 06/26/2019 13:57 Ստամբուլի նորընտիր քաղաքապետը պատմել է, որ հայ ճարտարապետի շնորհիվ է իր ծննդավայրը նորովի բացահայտել 06/26/2019 13:51 Հույս ունենք՝ Ֆուտբոլի հավաքականի գրանցած հաջողությունը զարգացում կապրի. Վանեցյան 06/26/2019 13:47 ԲՀԿ-ն Քոչարյանի գործով դատավարությունը դիտարկում է իրավական հարթությունում 06/26/2019 13:38 Արցախի հարցում սթափվելու և նոր ուղի ընտրելու ժամանակն է . Սասնա Ծռեր 06/26/2019 13:27 Գիլյոտին հների եւ նորերի համար 06/26/2019 13:23 Հայ և ռուս մաքսային ծառայողները համատեղ ուսումնավարժություն են անցկացրել 06/26/2019 13:16 Արցախի նախագահի նստավայրում տեղի է ունեցել պարգեւատրման արարողություն 06/26/2019 13:09 Տիգրան Ուրիխանյանի՝ մանդատը վայր դնելու հայտարարության առեղծվածը 06/26/2019 13:06 Ոստիկանները բացահայտեցին Ամիրյան փողոցում կատարված դանակահարությունը 06/26/2019 12:53 Դատարանի այս քայլն ինչ-որ տեղ պատասխանատվությունը այլ մարմնի ուսերին դնելու ձեւ է. Հայկ Ալումյան

06/25/2019 20:30 Նախարար Վանո Սիրադեղյանը հանձնարարել էր սպանել Գուրգեն Եղիազարյանին 06/25/2019 21:11 Ցավում եմ, որ դատական համակարգում կարող էր տեղի ունենալ այն, ինչին ականատես եղանք. Արամ Վարդեւանյան 06/25/2019 10:30 Վահե Գրիգորյանի հայտարարությունը ՍԴ նախագահի լիազորությունները յուրացնելու մասին կոպիտ խախտում է։ Նրա արարքները չպիտի անհետևանք մնան. Գոռ Հովհաննիսյան 06/25/2019 18:38 Ստեղծված իրավիճակը ՍԴ-ի մեկնաբանման տիրույթում է. Կարեն Մեժլումյան 06/26/2019 10:41 Երեւանում դաժան սպանության զոհ է դարձել երիտասարդ աղջիկ 06/26/2019 17:50 «Մարտի 1»-ի՝ նախաքննության փուլում գտնվող գործով որպես մեղադրյալ է ներգրավված 6 անձ 06/25/2019 19:43 Նախագահ Քոչարյանը միանշանակ ազատվելու է, բայց ձեր արածները չեն մոռացվելու. Արա Վարդանյան 06/26/2019 17:19 Խեղված մտորումների շարքը շարունակելու դեպքում կարող է վիճարկվել նաև 2018թ. ապրիլի 9-ից հետո ընտրված ՍԴ երկու դատավորների լեգիտիմությունը 06/26/2019 14:09 Աշխատատեղերի ավելացման «հրաշքը» ավարտվում է 06/25/2019 11:13 ԼՀԿ-ն ԲԴԽ թեկնածու առաջադրելու համար բանակցություններ է վարում 06/26/2019 11:12 25-ամյա աղջկա սպանության մեջ կասկածվողը 29-ամյա երիտասարդ է. նա բերման է ենթարկվել 06/25/2019 18:15 Ռոբերտ Քոչարյանն այս պահին ՔԿՀ-ի մոտ է. աջակիցները շարունակում են բողոքի ակցիան (տեսանյութ) 06/26/2019 09:46 Ինչպես է իրականացվելու վեթինգի գործընթացը. Հայտնի են ժամկետներն ու մեխանիզմները. «Ժողովուրդ» 06/25/2019 13:06 Հարբած տղամարդը հայհոյել է կանգառում կանգնած աղջկան, ապա՝ դանակահարել իրեն դիտողություն արած 20-ամյա երիտասարդին 06/25/2019 17:28 Ռոբերտ Քոչարյանն անձամբ է ներկայանալու ՔԿՀ. պաշտպան 06/26/2019 09:51 «Իշխանության զավթում». Գևորգ Կոստանյանը՝ Վահե Գրիգորյանի հայտարարության մասին. «Հրապարակ 06/26/2019 15:12 Զինվոր է մահացել Արմավիրի ուսումնական կենտրոնում 06/26/2019 12:08 Ֆիննախի աշխատակիցը ծեծի է ենթարկել վիրաբույժին՝ նրան մեղադրելով հոր մահվան մեջ 06/25/2019 16:08 Քոչարյանը դարձյալ կկալանավորվի. դատարանը բավարարեց բողոքները 06/26/2019 16:43 Զինծառայողն ինքն իրեն պատճառել է մահացու հրազենային վնասվածք. ՔԿ

Դատախազությունն առաջարկում է միջնորդագրի հիման վրա ՔԿ քննիչի նկատմամբ կարգապահական վարույթ հարուցելը դարձնել պարտադիր 05/06/2019 19:24 | ԼՐԱՀՈՍ

ՀՀ գլխավոր դատախազությունն առաջարկում է օրենսդրական փոփոխություններ կատարել եւ դատախազի միջնորդագրի հիման վրա ՔԿ քննիչի նկատմամբ կարգապահական վարույթ հարուցելը դարձնել պարտադիր, որի դեպքում ՀՀ քննչական կոմիտեի կարգապահական հանձնաժողովի լիազարությունների շրջանակը կտրուկ կսահմանափակվի։ «Փաստինֆո»-ի հաղորդմամբ՝ ներկայումս գործով իրավակարգավորումների համաձայն՝ կարգապահական վարույթ հարուցելու մասին միջնորդությունների քննարկումը վերապահված է ՀՀ ՔԿ կարգապահական հանձնաժողովին։

«Դատախազության մասին» ՀՀ օրենքի 25-րդ հոդվածի 3-րդ մասի համաձայն՝ «Գլխավոր դատախազը կամ հսկողություն իրականացնող դատախազը կարող է դիմել մինչդատական քրեական վարույթ իրականացնող համապատասխան մարմին հետաքննություն կամ նախաքննություն իրականացնող անձի նկատմամբ ծառայողական քննություն անցկացնելու միջնորդությամբ, որն ուղարկվում է խախտում թույլ տված պաշտոնատար անձի վերադասին, ով պարտավոր է այն ստանալուց հետո` մեկշաբաթյա ժամկետում, սկսել ծառայողական քննությունը և արդյունքների մասին տեղեկացնել համապատասխան միջնորդությամբ դիմած դատախազին»։ Սակայն ըստ ընդունված պրակտիկայի՝ դատախազի ներկայացրած միջնորդությունը քննչական կոմիտեում դառնում է նախնական ուսումնասիրության առարկա, այլ ոչ կարգապահական վարույթի հարուցման հիմք:

ՀՀ դատախազությունում կատարված ուսումնասիրության արդյունքները ցույց են տալիս, որ տարեցտարի նվազում է դատախազների միջնորդությունների քննության արդյունքում կարգապահական պատասխանատվության ենթարկված քննիչների թիվը. 2017 թվականին նախաքննության մարմնի ներկայացուցչի նկատմամբ ծառայողական քննություն անցկացնելու 232 միջնորդություններից 51,2%-ի դեպքում հիշյալ սուբյեկտները ենթարկվել են կարգապահական պատասխանատվության, 43,9%-ի դեպքում նշված սուբյեկտները չեն ենթարկվել կարգապահական պատասխանատվության, սակայն բանավոր նախազգուշացվել են, ներկայացված միջնորդություններից 8-ի կամ 3,4%-ի քննարկման արդյունքները 2019թ. հունվարի 1-ի դրությամբ դեռևս պարզ չեն եղել։

Ըստ նույն վիճակագրության՝ 2017 թվականի համեմատ, 2018թ. նույնպես կարգապահական պատասխանատվության է ենթարկվել ավելի քիչ դատավարական սուբյեկտ, քան ծառայողական քննություն անցկացնելու մասին դատախազի միջնորդություններն են եղել։

Ըստ Դատախազության՝ «Դատախազության մասին» ՀՀ օրենքի 25-րդ հոդվածում վկայակոչված «խախտում թույլ տված» եզրույթից հետևում է, որ օրենսդիրը քննիչի նկատմամբ ծառայողական քննություն անցկացնելու մասին միջնորդություն ներկայացնելու համար հիմք հանդիսացած դատախազի փաստարկներն արդեն իսկ գնահատում է որպես կատարված փաստ, հետևաբար այդ փաստերի նախնական ուսումնասիրություն կատարելու (պարզելու համար՝ արդյոք դրանք խախտում են, թե՝ ոչ,) անհրաժեշտություն չկա:

Մյուս կողմից, «Դատախազության մասին» 2017 թվականի օրենքը սովորույթի ուժով շարունակել է օգտագործել նախորդ՝ 2007 թվականի օրենքում ևս կիրառվող «ծառայողական քննության միջնորդություն» հասկացությունը, ինչը դեռևս նախորդ օրենքի գործողության ժամանակահատվածում համահունչ է եղել նախկինում քրեական գործերի հիմնական մասով նախաքննություն իրականացնող կառույցի՝ ՀՀ ոստիկանությունում ծառայողների նկատմամբ ծառայողական քննության իրականացման կառուցակարգին: Այսպես՝ ինչպես «Ոստիկանության կարգապահական կանոնագիրքը հաստատելու մասին» ՀՀ օրենքը, այնպես էլ «Հատուկ քննչական ծառայության մասին», «Ազգային անվտանգության մարմիններում ծառայության մասին» ՀՀ օրենքները չեն նախատեսում կարգապահական վարույթ հասկացությունը, այլ նախատեսում են ծառայողական քննություն հասկացությունը:

Այսպիսով, Դատախազությունը վերոգրյալից եզրակացնում է, որ բոլոր այն դեպքերում, երբ ՀՀ գլխավոր դատախազը կամ հսկողություն իրականացնող դատախազը կարգապահական խախտման փաստի առթիվ ծառայողական քննության միջնորդություն է ներկայացնում քննչական կոմիտեին, ներկայացված միջնորդությունը պարտադիր հիմք է քննչական կոմիտեի կարգապահական հանձնաժողովի կողմից քննչական կոմիտեի ծառայողի նկատմամբ կարգապահական վարույթ հարուցելու և օրենսդրությամբ սահմանված բոլոր երաշխիքների պահպանմամբ անկախ հանձնաժողովի կողմից օբյեկտիվ վարույթ իրականացնելու և քննիչի մեղավորության առկայության կամ բացակայության մասին դատողություններ անելու համար:

Նախագիծը շրջանառության մեջ է դրել ՀՀ արդարադատության նախարարության կողմից։

Աղբյուր` Փաստինֆո