Անձի իրավունքները չեն ապահովվել, այսինքն՝ խախտվել են՝ Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է ստորադաս դատարանի վճիռը

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

04/20/2024 16:43 Տիգրան Համասյանին և համերգին կազմակերպիչներին առաջարկում եմ դադարեցնել համերգը. Իշխանյան 04/20/2024 16:36 Մեր հողն եմ ուզում.85-ամյա տատիկը պայքարում է հայի հողի համար (տեսանյութ) 04/20/2024 16:29 Ոչ մի մետր չունենք հանձնելու. արդեն շուրջ 6 ժամ է արդեն Կիրանցի բնակիչները շարունակում են փակ պահել գյուղի ճանապարհը 04/20/2024 16:09 Հաջորդը լինելու են ևս 4 գյուղեր, հետո՝ Սյունիքի միջանցքը, հետո՝ էլ Հայաստան չի լինի. Արթուր Խաչիկյան 04/20/2024 15:56 Մերձմոսկվայում ադրբեջանցի գործարարի են սպանել հենց կնոջ աչքի առաջ. տեսախցիկներն արձանագրել են պահը (տեսանյութ) 04/20/2024 15:41 Սամվել Վարդանյանը ցույց է տվել խոշտանգման դեպքի վայրը, պարզվեց այն փակ տարածք է, պատկանում է ԳԱԱ-ին 04/20/2024 15:33 Տարածքային փոփոխությունների հարցը կարող է բացառապես լուծվել հանրաքվեով. սահմանադրագետ 04/20/2024 15:14 Տավուշում առաջնորդվել են 1991 թ-ի քարտեզով. ըստ այդմ՝ Սյունքիում, Շորժայում, Վայոց ձորում Ադրբեջանը պիտի տարածքներ վերադարձնի. Ռուբեն Գալչյան 04/20/2024 15:08 Մեզանից վրե՞ժ եք ուզում լուծել, սահմանը զինվորը գծել ա արյան գնով, ի՞նչն եք հետ տալիս. Կիրանցի բնակիչը՝ Վահե Ղազարյանին 04/20/2024 14:49 Արգավանդի մի շարք հասցեներում երեկվանից դադարեցվել է գազամատակարարումը 04/20/2024 14:40 Մինչև Միջանցք տալն անվանափոխվելու են Երևանի թաղամասերի անունները. Դանիելյան 04/20/2024 14:33 Արտակարգ դեպք՝ Երևանում. կինը տղային իր փոխանցելիս ընկել է հորը. shamshyan.com 04/20/2024 14:26 Կեսօրից հետո առանձին շրջաններում սպասվում է կարճատև անձրև և ամպրոպ, տեղ-տեղ հնարավոր է նաև կարկուտ 04/20/2024 14:18 Հային քնած ժամանակ սպանող ադրբեջանցուն ուզում են բերեն Կիրանցի դպրոցի մոտ տեղակայեն, իրավիճակը լարված է. Իշխանյան (տեսանյութ) 04/20/2024 14:05 Ռուսական հենակետերը դուրս կգան Տավուշից. Փաշինյանը հայտարարել է, թե առաջնագիծ չի լինելու, այլ՝ սահման (տեսանյութ) 04/20/2024 13:49 Փաշինյանը բացում է խաղաքարտերը. կոնկրետ մի թվականի քարտեզով չի իրականացվելու սահմանազատումը (տեսանյութ) 04/20/2024 13:38 Ադրբեջանում հացի փռի աշխատողները դանակահարել են միմյանց. կա 1 զոհ 04/20/2024 13:22 30 հազար պոտենցիալ գող, կրիմինալ, փնթի ու անգրագետ, պոտենցիալ ագենտներ, ահաբեկիչներ՝ երկիրը ներսից պայթեցնող զանգված. Տերտերյան 04/20/2024 13:17 Անհետ կորած տղամարդու դին գտել են Ջրվեժի ձորում՝ նեխած ու հոշոտված. shamshyan.com 04/20/2024 13:05 Ոսկեպարում արձանագրվել է այն, ինչ պայմանավորվել ենք, Կիրանցում աշխատանքային դետալների մեջ շատ չենք խորացել. Փաշինյան 04/20/2024 12:59 Էական ձեռքբերում է Հայաստանի համար. Փաշինյանը՝ Տավուշում տարածքները հանձնելու մասին 04/20/2024 12:57 Երեկվա փաստաթուղթը ծնվեց նենգաբար. գուցե Բրյուսելներում հենց դա՞ էր համաձայնեցվում՝ զիջումներ գովասանքի դիմաց. Հովհաննիսյան 04/20/2024 12:54 Չի կարող լինել ժողովրդին ահաբեկող իշխանություն. Բագրատ սրբազանը դիմել է իրավապահներին 04/20/2024 12:41 Առաջին անգամ սեղանի շուրջ Հայաստանն ու Ադրբեջանը լուծել են հարց. Փաշինյան (տեսանյութ) 04/20/2024 12:22 Վերջ չկա. Հաջորդ «կայարանը» Ազատամուտ և Կայան գյուղերն են, հետո՝ Տիգրանաշենը. Էդգար Էլբակյան 04/20/2024 12:15 Դրամահավաք՝ Արցախի մշակույթի պահպանման համար 04/20/2024 12:05 Լարված իրավիճակ Կիրանցում. սահմանազատման արդյունքում գյուղը կիսվելու է. բնակիչները կրկին ճանապարհ են փակել 04/20/2024 11:49 Մի՜ հավատացեք բանսարկուներին. Հայաստանի գյուղերից, տարածքներից զիջելու մասին ցանկացած խոսակցություն լկտի սուտ է. ԱԺ փոխխոսնակ 04/20/2024 11:44 Ու բանակը հավի նման լքելո՞ւ է դիրքերը. քաղաքագետ 04/20/2024 11:25 Ներուժի լարումով համախմբվել է պետք, չկարողացա՞նք, ուրեմն սաղս էլ նույն «զիբիլն» ենք. Շարմազանով 04/20/2024 11:21 Բացահայտվել է «Սևան ազգային պարկ» ՊՈԱԿ-ում առանձնապես խոշոր չափերով հափշտակությունների և փողերի լվացման բազմադրվագ դեպքը 04/20/2024 11:10 Տավուշի հետ կապված «առաջին ծաղիկները» 44-օրյա պատերազմից անմիջապես հետո արդեն տեսանելի էին. Աբրահամյան 04/20/2024 11:03 Էրեբունիում 8-րդ դասարանցին պնևմատիկ ատրճանակից կրակել է 9-դ դասարանի երկու երեխաների վրա. shamshyan.com 04/20/2024 10:55 Երեկվա քամին ծառեր է շրջել, տանիքներ պոկել 04/20/2024 10:42 Բաքվում 21-ամյա երիտասարդը խանդի հողի վրա սպանել է սիրած աղջկան 04/20/2024 10:25 Արմավիրի մարզում 38-ամյա տղան դանակի մի քանի հարվածով սպանել է հորը. shamshyan.com 04/20/2024 10:18 Փակ ավտոճանապարհներ կան 04/20/2024 10:13 Մինչև լուսաբաց ավելի քան 300 տավուշեցիներ փակ են պահել Վրաստան տանող միջպետական ճանապարհը 04/20/2024 10:08 Արարատի մարզում ապօրինի ընդերքօգտագործման հետևանքով պատճառված 13 մլն 736 հազար դրամի վնասն ամբողջությամբ վերականգնվել է 04/20/2024 08:45 Տավուշում իրավիճակը սրվում է. գիշերը տարբեր բնակավայրերի բնակիչները հավաքվել են Բաղանիս-Կիրանց հատվածում 04/20/2024 08:23 Արամ Սարգսյանի մտերիմին 1 բուլդոզերի համար 700 հազար դոլար են տվել․«Հրապարակ» 04/20/2024 08:18 Արցախի վերնախավը հավաքվել էր․ «Հրապարակ» 04/20/2024 08:13 Փաշինյանի հերթական նվերը՝ Ադրբեջանի․ «Հրապարակ» 04/20/2024 08:10 Տավուշում սահմանազատման և սահմանագծման գործընթացը բխում է նոյեմբերի 9-ի փաստաթղթից. «Ժողովուրդ» 04/20/2024 08:07 Վահագն Հովակիմյանն ու ՄԻՊ-ը կգնան ԱԺ․ «Հրապարակ» 04/20/2024 08:05 Մինչ Տավուշի հողերի հանձնման հարցն էր լուծվում , Փաշինյանը բեմականացում էր վայելում․«Հրապարակ» 04/20/2024 07:41 Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողով հանձնված գրությունների մեծ մասը ՀՀԽ անդամների այլ վճարովի աշխատանքի անհամատեղելիության վերաբերյալ են. «Ժողովուրդ» 04/20/2024 07:31 Թաթուլ Ասիլյանի տան վրա արձակված կրակոցի գործը օդից է կախված․ միակ կասկածյալի խափանման միջոցը փոխվել է. «Ժողովուրդ» 04/20/2024 07:28 82 մլն 168 հազար դրամ 1080 ծառի համար, որից տնկվել է մոտ 400-ը․ Երեւանի քաղաքային իշխանությունները ձախողել են . «Ժողովուրդ» 04/19/2024 23:53 Հայտնել են երջանիկ կյանքի համար սեքսի իդեալական հաճախականությունը

04/19/2024 08:18 Ինչո՞ւ ուղղաթիռով․ «Հրապարակ» 04/19/2024 22:56 Լարված իրավիճակ. Ոսկեպարի ու Բաղանիսի բնակիչները փակել են ճանապարհը 04/19/2024 07:55 Հիվանդանոցներում պետպատվերով բուժումները կասեցվել են. քաոս. «Ժողովուրդ» 04/20/2024 08:45 Տավուշում իրավիճակը սրվում է. գիշերը տարբեր բնակավայրերի բնակիչները հավաքվել են Բաղանիս-Կիրանց հատվածում 04/18/2024 18:56 Սամվել Վարդանյանի գրավի գումարը հավաքելու համար ունեինք 2 օր, բայց անհրաժեշտ գումարը հավաքվեց 6 ժամում. Ռուբեն Մելիքյան 04/20/2024 11:03 Էրեբունիում 8-րդ դասարանցին պնևմատիկ ատրճանակից կրակել է 9-դ դասարանի երկու երեխաների վրա. shamshyan.com 04/20/2024 15:56 Մերձմոսկվայում ադրբեջանցի գործարարի են սպանել հենց կնոջ աչքի առաջ. տեսախցիկներն արձանագրել են պահը (տեսանյութ) 04/20/2024 10:25 Արմավիրի մարզում 38-ամյա տղան դանակի մի քանի հարվածով սպանել է հորը. shamshyan.com 04/19/2024 18:35 Իսրայելի օդային հարձակումն Իրանի վրա իրականացվել է Նախիջևանից և Ղարաբաղից. լրատվամիջոցներ 04/19/2024 20:29 Վանաձորի իր տանը հայտնաբերվել է ՊՆ զորամասի ջոկատի հրամանատարի դի․ Shamshyan.com 04/18/2024 20:47 Ծնողին պատասխան տալ չի լինում, դա բոլորս էլ գիտենք՝ ինձ մորթեն էլ, քերթեն էլ՝ դրան պատասխան չկա, արյան պատասխան չկա, գործն անփոխատույց գործ է․ Վահանյանի ցուցմունքը՝ դատարանում 04/19/2024 21:50 Իրանի դեսպանը՝ Ադրբեջանի տարածքից Իրանին հարվածելու լուրերի մասին (տեսանյութ) 04/18/2024 19:55 Փաշինյանի այցից հետո՝ Բերքաբերի և Ոսկեպարի բնակիչներն իրար դեմ են դուրս եկել. Բերքաբերից զանգում՝ ասում են՝ ինչի՞ եք մեր գյուղի հողերի վրա աչք դրել 04/19/2024 16:45 Ալիևը մեկնում է Մոսկվա. հայտնի է՝ ինչ են բանակցելու Պուտինի հետ 04/19/2024 12:01 Իսրայելական ԱԹՍ-ները Թավիրզ կարող էին հասնել միայն եթե արձակված լինեին օկուպացված Արցախի տարածքից. իրանագետ 04/19/2024 00:00 Թուրքիայում 2-րդ երկրաշարժն է գրանցվել 04/18/2024 19:39 Կայծակը հարվածել է Երեւան-Դուբայ չվերթն իրականացնող օդանավին (տեսանյութ) 04/18/2024 23:38 Կինը բժշկի այցի շնորհիվ բացահայտել է ամուսնու դավաճանությունը 04/18/2024 19:01 Ինչ վտանգավոր նոր խաղ է սկսել Փաշինյանը Ոսկեպարում. Մի քանի փաստի արձանագրում 04/20/2024 15:08 Մեզանից վրե՞ժ եք ուզում լուծել, սահմանը զինվորը գծել ա արյան գնով, ի՞նչն եք հետ տալիս. Կիրանցի բնակիչը՝ Վահե Ղազարյանին

Անձի իրավունքները չեն ապահովվել, այսինքն՝ խախտվել են՝ Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է ստորադաս դատարանի վճիռը 12/29/2016 17:04 | Վարչական իրավունք

Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է Հայաստանի Հանրապետության վարչական դատարանի 09.12.2015թ. վճիռը, անվավեր ճանաչել ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության 15 12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշումը: ՀՀ կառավարությանն առընթեր պետական եկամուտների կոմիտեից հօգուտ ՀՀ պետական բյուջեի պետք է բռնագանձվի 10.000 ՀՀ դրամ որպես պետական տուրքի հատուցում:

Այդպիսով Վերաքննիչ դատարանը բավարարել է «ԻՆ ՎԻՆՈ» ՍՊ ընկերության տնօրեն Ալեքսանդր Գրիգորյանի ներկայացուցիչ, իրավաբան Արփինե Պետրոսյանի վերաքննիչ բողոքը:

Բողոքը ներկայացվել է «ԻՆ ՎԻՆՈ» ՍՊ ընկերությունն ընդդեմ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առընթեր պետական եկամուտների կոմիտեի Կենտրոնի հարկային տեսչության /իրավանախորդ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության/ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության հայցի գործով Հայաստանի Հանրապետության վարչական դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 9֊-ի վճոի դեմ: Հայցվորի ներկայացուցիչը հայցով պահանջում էր անվավեր ճանաչել 15.12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ հարկային մարմնի որոշումը: Հայցը Վարչական դատարանի կողմից մերժվել էր:

Կենտրոնի հարկային տեսչության կողմից 10.12.2014թ. կազմվել է արձանագրություն, ըստ որի «Ին Վինո» ՍՊԸ-ի տնօրեն Ալեքսանդր Գրիգորյանը... օրենքով սահմանված ժամկետի ուշացումով է ներկայացրել 2014թ. 3- րդ հ. ֆիզ. ծավալի վերաբերյալ հաշվետվությունը:

Նույն արձանագրության «Արձանագրությունը կազմեց» տողում առկա չէ այն կազմողի ստորագրությունը, պաշտոնը, անունը և ազգանունը, «ստորագրություն» տողում առկա չէ ստորագրություն, «ստորագրելուց հրաժարվելու դեպքում նշել շարժառիթները» տողում առկա չէ որևէ գրառում: ««Ստացա սույն արձանագրության 2-րդ օրինակը» իրավախախտում կատարած անձ» տողում ևս առկա չէ ստորագրություն կամ որևէ գրառում, «կից ներկայացվող փաստաթղթերի ցանկը» տողում ևս առկա չէ որևէ գրառում:

Արդյունքում ՀՀ Ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետ Ա. Ղուկասյանը, քննելով վարչական իրավախախտման վերաբերյալ վերը նշված արձանագրությունը և կից նյութերը 15.12.2014 թվականի վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշմամբ որոշել է, համաձայն ՀՀ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 169.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասի, Ալեքսանդր Գրիգորյանին ենթարկել տուգանքի 20.000 ՀՀ դրամի չափով:

Վարչական դատարանը հայցը մերժել է հետևյալ պատճառաբանությամբ. «Հայցվորը վիճարկում է ՀՀ Ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետի 15.12.2014 թվականի վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշման ընդունման հիմքում դրված այն հանգամանքը, որ ընկերությունը չի հանդիսանում ապրանքների ֆիզիկական ծավալների վերաբերյալ հաշվետվություն ներկայացնող անձ՝ միաժամանակ չվիճարկելով որոշման հիմքում դրված այն փաստը, որ ընկերությունը չի ներկայացրել 2014թ.- ի 3-րդ եռամսյակի վերաբերյալ հաշվետվությունը»:

Դատարանը փաստել է, որ վիճարկվող՝ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետի 15.12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշման ընդունման համար՝ ելնելով Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 169.1 հոդված 2-րդ մասի բովանդակությունից, բավարար Է թեկուզ նշված փաստերից մեկի առկայությունը, որն էլ տվյալ դեպքում առկա է:

Վերաքննիչ դատարանը եզրահանգել է, որ հայցվոր կողմի վերաքննիչ բողոքով ներկայացված պահանջը ենթակա է բավարարման:

Կատարելով համապատասխան իրավանորմերի վերլուծություն՝ Վերաքննիչ դատարանը եզրահանգում է, որ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս համապատասխան վարչական մարմինը (պաշտոնատար անձը) պարտավոր է ի թիվս այլնի, նաև պարզել՝ կատարվել է արդյոք վարչական իրավախախտումը և արդյոք անձը մեղավոր է այն կատարելու մեջ, որպիսի հարցերը պարզելու համար վարչական մարմինը (պաշտոնատար անձը) պետք է իրենց ամբողջությամբ վերցրած բոլոր հանգամանքների համակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ հետազոտման վրա հիմնված ներքին համոզմամբ՝ ղեկավարվելով օրենքով գնահատի գործով ձեռք բերված ապացույցները և այդ նպատակով վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննության նախապատրաստելիս վերջինս պետք է լուծի նաև հետևյալ հարցը՝ արդյոք ճիշտ են կազմվել վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի արձանագրությունը և մյուս նյութերը:

Ըստ Վերաքննիչ դատարանի որոշման, վարչական մարմինը վարչարարություն իրականացնելիս մինչև գործի քննումը, այն քննության նախապատրաստելիս չի լուծել այն հարցը, թե արդյո՞ք ճիշտ են կազմվել վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի արձանագրությունը և մյուս նյութերը: Նշված հանգամանքի պարզման թերացումն էլ ըստ էության հանգեցրել է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս պարզման ենթակա հանգամանքների թերի պարզմանը և վարչական վարույթի ընթացքում Ալեքսանդր Գրիգորյանի՚՝ պետական մարմինների առջև իրավական պաշտպանության արդյունավետ միջոցների իրավունքի խախտմանը:

Վերաքննիչ դատարանն արձանագրել է, որ վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի իրավունքների ապահովումն ուղղակի կապված է անձի՚ պետական մարմինների առջև իրավական պաշտպանության արդյունավետ միջոցների իրավունքի իրականացման հետ և դրանց չապահվումն ուղղակի հանգեցնում է նշված հիմնարար իրավունքի խախտման:

Ըստ Վերաքննիչ դատարանի, այս տեսանկյունից հատկապես կարևոր է նաև այն կանոնը, որ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը պետք է քննվի վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի ներկայությամբ: Հակառակ պարագայում վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձը ուղղակի կզրկվի իրավական պաշտպանության հնրավորությունից:

Վերաքննիչ դատարանն արձանագրել է նաև, որ տվյալ դեպքում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունում բացակայում է վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի ստորագրությունը, ինչը նշանակում է, որ արձանագրությունը կազմվել է Ալեքսանդր Գրիգորյանի բացակայությամբ: Հետևաբար, նշված փաստերով հաստատվում է նաև վարչական մարմնի կողմից ՀՀ վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 255-րդ հոդվածի 4- րդ պարբերության և 267-րդ հոդվածի պահանջների խախտման փաստը:

Նման պայմաններում Վերաքննիչ դատարանն անհիմն է համարել Դատարանի ներկայացված հիմնավորումն այն մասին, որ աոկա են եղել բավարար հիմքեր տուգանք նշանակելու համար:

Վերոգրյալի վերլուծության հիման վրա Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության 15.12.2014թ. որոշումն ընդունվել է վկայակոչված իրավանորմերի պահանջների խախտմամբ, ինչն էլ «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 63-րդ հոդվածներով սահմանված իրավական հիմք է վիճարկվող որոշումն անվավեր ճանաչելու համար:

Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ Դատարանը ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 25-րդ և 27-րդ հոդվածների պահանջներին համապատասխան բազմակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ հետւսզոտությամբ չի գնահատել գործում առկա բոլոր ապւսցույցները և չի պարզել վեճի լուծման համար էական նշանակություն ունեցող փաստերը, ինչը հանգեցրել է գործի սխալ լուծմանը:

Վերաքննիչ դատարանը հիմնավոր է համարել վերաքննիչ բողոքով ներկայացված հիմքերն ու հիմնավորումները և այն բավարար համարել Դատարանի 09.12.2015թ. վճիռը բեկանելու, այդ մասով դատական ակտը փոփոխելու համար:

Ընդգծելով, որ գործը ողջամիտ ժամկետում քննելը Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայով ամրագրված անձի արդար դատաքննության իրավունքի տարր է, Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ գործի անհարկի ձգձգումները վտանգ են պարունակում նշված իրավունքի խախտման տեսանկյունից:

Տվյալ դեպքում Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ Դատարանի դատական ակտը փոփոխելը բխում է արդարադատության արդյունավետության շահերից:

Դատական ակտը փոփոխելիս Վերաքննիչ դատարանը հիմք է ընդունել սույն որոշման պատճառաբանությունները, ինչպես նաև գործի նոր քննության անհրաժեշտության բացակայությունը:

Աղբյուր` Փաստինֆո