Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով. ՔՀԻ դիտորդական զեկույց

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

11/24/2020 00:19 Ժողովդրին պետք էր «նախապատրաստել», որ մարդիկ հոգնեն, որ զոհերի ֆոնին երազեն խաղաղության մասին, որ հասարակությունը ընդունի այդ պայմանագիրը ու «չմերժի» Նիկոլին. Քաղաքագետ 11/24/2020 00:03 Չկրակված հրթիռներ 4. ինչ թիրախներ ուներ «Իսկանդերը». Razm.info 11/23/2020 23:55 Ռիտա Սարգսյանի վերջին հրաժեշտի արարողությունը տեղի կունենա խիստ ընտանեկան միջավայրում 11/23/2020 23:42 Էլեկտրաէներգիայի պլանային անջատումներ 11/23/2020 23:33 Դադիվանքը լիքն էր ուխտագնացներով. Բեգլարյան 11/23/2020 23:17 Փաշինյանը փորձում է աղմկահարույց պաշտոնանկություններով երկարացնել իր անձնական իշխանության կյանքը. Արման Աբովյան 11/23/2020 23:09 Փաստորեն հեղափոխությունն իրենց գրպանն են գցել ու ամեն ինչ սուտ էր. Ստեփան Դանիելյան 11/23/2020 22:59 Պատերազմի ավարտից 13 օր հետո միայն Փաշինյանը որոշել է անհետ կորածների հարցերով զբաղվել. հանդիպել է հարազատներին 11/23/2020 22:50 Անհայտ կորած զինծառայողների վերաբերյալ տվյալների ճշտման համար անհրաժեշտ է դիմել ՀՀ ՊՆ. հայտարարություն 11/23/2020 22:47 «Վերջին վատությունս անեմ, նոր գնամ. Արայիկ Հարությունյանը Մշակույթի քոլեջի ԺՊ է նշանակել իրենց մաֆիայի անդամին». Աննա Կիրակոսյան 11/23/2020 22:33 Թուրքիայի ԱԳՆ են կանչվել ԵՄ-ի, Իտալիայի դեսպաններն ու Գերմանիայի գործերի հավատարմատարը 11/23/2020 22:13 Փաշինյանը հրաժարական կտա, բայց ոչ՝ հանրային ճնշումների ներքո,նրան օգտագործեցին, այլ հարց է՝ ով ինչպես. քաղտեխնոլոգ 11/23/2020 22:07 Կոչ եմ անում ոտքի կանգնել և փրկել Սյունիքն ու Հայաստանը հետագա վտանգավոր իրադարձություններից. Գորիսի ավագանու անդամ 11/23/2020 22:02 Պատերազմի առաջին օրվանից զոհվել են Արցախի ԱԻՊԾ 4 փրկարար ծառայող, վիրավորվել ՝ 17-ը 11/23/2020 21:46 Արփինե Հովհաննիսյանը բանավեճի է հրավիրել Լենա Նազարյանին 11/23/2020 21:39 Վարչապետ Փաշինյանը շնորհավորել է Արարատ Միրզոյանին ծննդյան տարեդարձի կապակցությամբ 11/23/2020 21:25 Ֆրանսիան ներդնում է Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտությունից տուժած հայ բնակչության աջակցության կառուցվածքային համակարգ 11/23/2020 21:12 Երևակայական ճամփորդություն՝ ճանապարհային քարտեզով 11/23/2020 21:04 Թուրքիան կցանկանա Ադրբեջանում ստեղծել նաև ռազմաբազա, թուրքերից անընդհատ պետք է վտանգ սպասել. թուրքագետ 11/23/2020 20:54 Վարչապետն այցելել է ռազմարդյունաբերական ընկերություններ և հանձնարարել արագ տեմպերով շարունակել արտադրական հզորությունների զարգացումը 11/23/2020 20:41 Ասում են` մահացած է, բայց դիակը չեն գտնում. Սարգիս Ասատրյան 11/23/2020 20:22 Սեփական թիմում զոհաբերություններ տալով Փաշինյանը չի կարող փոխել դավաճանի կնիքը. Լիլիթ Գալստյան 11/23/2020 20:09 Նիկոլ Փաշինյանի կողմից Սոցապնախարար նշանակված Մեսրոպ Առաքելյանին հեռացրել են ՎՏԲ բանկից՝ «ատկատներով» վարկեր ձևակերպելու համար. Mediaport 11/23/2020 20:03 Իսրայելը դարձել է Արցախի պատերազմի գլխավոր շահառուն 11/23/2020 19:37 Գավառ-Մարտունի ավտոճանապարհին տեղի է ունեցել ՃՏՊ․ կա զոհ և տուժած 11/23/2020 19:33 Փրկարարական ջոկատները շարունակում են պատերազմի ընթացքում զոհված զինծառայողների մարմինների որոնողական աշխատանքները 11/23/2020 19:32 Երբ Ճգնաժամը զարգանում է՝ ինչ-որ էտապի անցնում անկառավարելի ճգնաժամի. համաճարակաբան 11/23/2020 19:27 Չէի պատկերացնում, որ հայ զինվորի հետևից չէին գնա, այն էլ՝ վիրավորների հետևից. անհետ կորած զինվորի մայր 11/23/2020 19:25 Ռուս խաղաղապահն ու Արցախի ԱԻՆ 4 աշխատակից վիրավորվել են Մատաղիսի մոտ ականի պայթյունից 11/23/2020 19:21 Արցախում շարունակվում են սահմանների ճշգրտման ու նոր սահմանազատման կետերում ՊԲ ստորաբաժանումների վերատեղակայման գործընթացները. ԱՀ ՊՆ 11/23/2020 19:20 Լավն այն է, որ Մայր բուհը մաքրվեց Շուշին աթոռի հետ փոխանակած այս դավաճանից. Մելիքյանը՝ ԿԳՄՍ նոր նախարարի մասին 11/23/2020 19:20 Արցախում շարունակվում են սահմանների ճշգրտման ու նոր սահմանազատման կետերում ՊԲ ստորաբաժանումների վերատեղակայման գործընթացները. ԱՀ ՊՆ 11/23/2020 19:08 Արարատ Միրզոյանը հեռախոսազրույց է ունեցել ՌԴ Պետական դումայի նախագահ Վյաչեսլավ Վոլոդինի հետ 11/23/2020 19:03 Անհետ կորած զինծառայողների ծնողներից 25-ն այսօր ժամը 19։30-ին կհանդիպեն Նիկոլ Փաշինյանի հետ 11/23/2020 19:02 Կան նաև բնակավայրեր, որոնց բնակիչները մինչև հիմա չգիտեն՝ հեռանա ՞ն իրենց տներից, թե՞ ոչ․ Տ․ Աբրահամյան 11/23/2020 18:59 Բերդաշեն համայնքի ճակատագիրն առկախված է ԱՀ կառավարության պարզաբանումը 11/23/2020 18:57 Գեղեցկության սրահներում Covid-անվտանգության կանոնները շարունակում են հաճախ խախտվել.ԱԱՏՄ 11/23/2020 18:49 Ուսուցիչները երբեք այնքան ազատ չեն եղել, որքան հիմա.Արայիկ Հարությունյան 11/23/2020 18:41 Արայիկ Հարությունյանն Ասկերանի շրջանի համայնքների ղեկավարների հետ ընդլայնված խորհրդակցություն է անցկացրել 11/23/2020 18:38 Նիկոլի ու նիկոլիզմի մասին.Արփինե Հովհաննիսյան 11/23/2020 18:34 Հայ-իրանական հարաբերություններն ունեն զարգացման մեծ պոտենցիալ․ Է․ Մարուքյան 11/23/2020 18:29 Արայիկ Հարությունյանն ազատվել է ԿԳՄՍ նախարարի պաշտոնից 11/23/2020 18:18 Այլևս չպետք է լինեն “նախկիններ ու ներկաներ”, պետությունը պետք է ապրի միայն ապագայով. Արտակ Զաքարյան 11/23/2020 18:16 «Իմ քայլի» պատգամավորները հրատապ կերպով վիզաների հարց են լուծում. Mediaport 11/23/2020 18:07 Ժամը 17։00-ի դրությամբ‚ Գորիսի տարածաշրջանի ավտոճանապարհներին թույլ ձյուն է տեղում 11/23/2020 17:56 Սերգոն ոչ միայն լավ չի ապրելու, այլ նաև նվիրելու է իր ամբողջ ուեցվածքը Ադրբեջանին. Արթուր Ղազինյան 11/23/2020 17:50 Սասուն Միքայելյանը վիրավորում ստացավ՝ բոլորն իմացան, մեր երեխեքը 50 օր կորել են, դուք մեզ տեղեկություն չեք տալիս. անհետ կորած զինվորի հարազատը՝ վարչապետի օգնականին 11/23/2020 17:44 Կառավարությունը պետք է սկսի իրական արդյունքին միտված աշխատանք գերիների ու անհետ կորածների հարցերով․ ՄԻՊ 11/23/2020 17:40 Ադրբեջանի զինված ուժերը փորձում են գրավել Բերդաշեն գյուղն՝ ի հեճուկս համաձայնագրի 11/23/2020 17:35 Անձնագրային բաժանմունքների ղեկավարների միջոցով 1400 հայկական անձնագիր է բաժանվել հայերեն իմացող ադրբեջանցիների,սա արել է Արգիշտի Քյարամյանը.Գառնիկ Իսագուլյան

11/23/2020 12:21 Կառավարության անտարբեր վերաբերմունքը. Զինվորները պատերազմից հետո քնում են բետոնի վրա 11/22/2020 12:45 Պատմության մեջ բացառիկ արդյունք է. առանց կռվի հանձնում ենք 4564 քառակուսի կիլոմետր, երբ պատերազմի արդյունքում թշնամին գրավել է 3716 11/23/2020 20:09 Նիկոլ Փաշինյանի կողմից Սոցապնախարար նշանակված Մեսրոպ Առաքելյանին հեռացրել են ՎՏԲ բանկից՝ «ատկատներով» վարկեր ձևակերպելու համար. Mediaport 11/22/2020 15:49 Վազգենաշեն համայնքից բնակչությունը դուրս է գալիս ադրբեջանցի զինվորների ծաղրանքների ներքո 11/22/2020 18:20 5000 երեխու գլուխ ես կերել, այլ տղա, 10,000 հոգի վիրավոր ունենք այսօր․ Գևորգ Պետրոսյանը՝ Նիկոլ Փաշինյանին 11/22/2020 17:01 Նիկոլ Փաշինյանը և Աննա Հակոբյանը պատարագի էին եկել մեծ թվով թիկնապահների ուղեկցությամբ 11/23/2020 17:35 Անձնագրային բաժանմունքների ղեկավարների միջոցով 1400 հայկական անձնագիր է բաժանվել հայերեն իմացող ադրբեջանցիների,սա արել է Արգիշտի Քյարամյանը.Գառնիկ Իսագուլյան 11/22/2020 22:08 Ալիևի հայտարարությունը, թե «Շուշին վերցվել է ռազմական ճանապարհով», ճիշտ չէ. Սեմյոն Պեգով 11/22/2020 14:24 Նիկոլ, դավաճան, ես քեզ իրավունք չեմ տալիս մասնակցել իմ որդու հոգեհանգստյան պատարագին, չհամարձակվես, նեռ․ Կարին Տոնոյան 11/23/2020 22:47 «Վերջին վատությունս անեմ, նոր գնամ. Արայիկ Հարությունյանը Մշակույթի քոլեջի ԺՊ է նշանակել իրենց մաֆիայի անդամին». Աննա Կիրակոսյան 11/23/2020 17:22 Շուշիի վրա է ընկնում հայկական Իսկանդերը, երբ հայ զինվորները դեռ այնտեղ են եղել. Արթուր Դանիելյան 11/23/2020 15:39 Քաոսի պատճառով մեր հայրենակիցները գյուղ մտած թուրք լամուկներից են իմանում, որ գյուղը պիտի ազատեն. Զոհրաբյան 11/22/2020 19:53 Հատուկ «Գնայիք` կռվեիք» ասողներին. Իշխան Սաղաթելյան 11/22/2020 20:19 Պուտինը խոսել է Լեռնային Ղարաբաղի տարածքային պատկանելության մասին 11/22/2020 12:16 Թուրքիան հայտնել է իր զինվորականների` Ղարաբաղ ժամանելու ժամկետները 11/23/2020 22:13 Փաշինյանը հրաժարական կտա, բայց ոչ՝ հանրային ճնշումների ներքո,նրան օգտագործեցին, այլ հարց է՝ ով ինչպես. քաղտեխնոլոգ 11/22/2020 22:32 Վազգենաշեն գյուղում մարդիկ թողնում են իրենց տները և բեռնում իրերը՝ ադրբեջանական զորքի ծաղրանքի պայմաններում.որտե՞ղ են եւ որտե՞ղ էին Հայաստանի իշխանությունները. Գոհար Մելոյան 11/23/2020 16:12 Ծրագրավորված դավաճանություն է իրականացվել. Նաիրա Զոհրաբյան 11/22/2020 17:45 Ինչպես է ազգադավ Նիկոլը խաբում հասարակությանը․ Գագիկ Համբարյան 11/23/2020 10:41 Չեմ զարմանա, որ Բաքվում շուտով զինվորական շքերթ լինի ու այդ շքերթի ժամանակ Հայոց եռագույնը գետնին հայտնվի. Կարեն Հովհաննիսյան

Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով. ՔՀԻ դիտորդական զեկույց 02/10/2016 21:45 | Սահմանադրական բարեփոխումներ

Հայաստանում 2015թ. դեկտեմբերի 6-ին կայացած՝ Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով: Այս մասին հայտնում է Հայաստանում Մարդու իրավունքների միջազգային ֆեդերացիայի՝ FIDH-ի, անդամ Քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտ (ՔՀԻ) հասարակական կազմակերպությունն իր նոր հրապարակած դիտորդական զեկույցում:

Քվեարկության օրը դիտարկումների արդյունքում և իրավական խորհրդատվության թեժ գծի միջոցով ՔՀԻ կողմից արձանագրված խախտումները հաստատում են այն եզրահանգումը, որ հանրաքվեն պարտադրված էր իշխանությունների կողմից, և քաղաքացիները սահմանադրության հիմնարար փոփոխությունների օգտին են քվեարկել՝ ապօրինի եղանակներով խրախուսվելով, ստիպողաբար և, որոշ դեպքերում, նույնիսկ սպառնալիքի ներքո:

ՀԿ-ն հարկ է համարում նշել, որ Հայաստանն ունի սահմանադրական հանրաքվեների կազմակերպման վատ փորձ. սահմանադրությունը փոփոխելու երեք փորձերից երկուսն ավարտվեցին բազմաթիվ խախտումներով ուղեկված խնդրահարույց հանրաքվեներով: Անկախության 24 տարվա պատմության մեջ երրորդ՝ դեկտեմբերին կայացած հանրաքվեն այս առումով բացառություն չէր : Միջազգային և տեղական դիտորդներն, այդ թվում՝ ՔՀԻ-ն, արձանագրել են բազմակի քվեարկության, ուրիշի փոխարեն քվեարկելու դեպքեր, կեղծիքներ ձայների հաշվարկի ժամանակ, ճնշումներ քվեարկողների և դիտորդների վրա, ընտրական հանձնաժողովներում ընդգրկված իշխող կուսակցության անդամների և վստահված անձանց կողմից լիազորությունների չարաշահման դեպքեր և ընտրական գործընթացի այլ խախտումներ: Վերջիններս պարբերաբար օգտագործում էին տարբեր մեթոդներ, այդ թվում՝ ապօրինի, որպեսզի ապահովեն ընտրողների մասնակցությունը և իշխանությունների համար ցանկալի արդյունքը՝ հօգուտ սահմանադրական փոփոխությունների:

Քաղաքացիներին բավարար ժամանակ չի տրվել ծանոթանալու ներկայացված նախագծով առաջարկվող փոփոխություններին, և ոչ էլ բավարար ժամանակ է եղել հանրային քննարկումների համար. խորհրդարանն ուներ ընդամենը մի քանի շաբաթ նախագիծը քննարկելու համար, և հանրային քննարկումները տևել են ընդամենը երկու ամիս: Ավելին, մինչև քվեարկության օրը քաղաքացիներն ահազանգում էին ՔՀԻ թեժ գծին՝ հաղորդելով, որ փոփոխությունների նախագիծը մատչելի չէ:

Նոր սահմանադրությունը, որը 2005թ.-ին ընդունված սահմանադրությունից միայն երկու հոդված է պահպանել, հիմնականում նախատեսում է անցում կիսանախագահականից դեպի խորհրդարանական կառավարման համակարգ: Տեսակետ կար, որ գործող նախագահը փորձում է լուծել իր իշխանության պահպանման խնդիրը. խորհրդարանական կառավարման ձևը թույլ կտա նրան պահպանել իշխանությունը իր կառավարման երկրորդ ժամկետի ավարտից հետո:

«Արդյունքում, սահմանադրության նախագծի օգտին քվեարկելը նշանակում էր վստահության քվե տալ գործող իշխանություններին, քանի որ հանրաքվեն նախաձեռնվել էր ներկայիս իշխանությունների կողմից վերևից պարտադրելու սկզբունքով : Բազմաթիվ քաղաքացիների կողմից հանրաքվեն ընկալվում էր որպես գործող նախագահի կողմից իր կառավարման երկրորդ և վերջին ժամկետի ավարտից հետո իշխանությունը պահելու միջոց »,- նշում է ՔՀԻ նախագահ Արտակ Կիրակոսյանը:

Մինչ օրս Գլխավոր դատախազության կողմից ուսումնասիրվել է ընտրախախտումների վերաբերյալ 538 հաղորդում, հարուցվել է 72 քրեական գործ, 19 գործ ուղարկվել է դատարան : ՔՀԻ-ն, սակայն, ընդգծում է, որ խախտումների մասին հաղորդումները մակերեսորեն են քննվել, և իրավապահ մարմինների կողմից ձեռնարկված գործողությունները հիմնականում ձևական բնույթ են կրել : Ավելին, ՀՀ քրեական օրենսգիրքը շատ մեղմ պատիժներ է նախատեսում ընտրակեղծարարների համար : Այդպիսով, նույնիսկ այն ժամանակ, երբ գործը հասնում է դատարան, իրավախախտները համաչափ պատիժ չեն ստանում, այլ դատապարտվում են ընդամենը տուգանքի կամ պատիժը պայմանականորեն չի կիրառվում : Այսպիսի պրակտիկան ամրապնդում է անպատժելիության մթնոլորտը և խորացնում հանրության անվստահությունն իշխանությունների և, առհասարակ, արդարադատության համակարգի նկատմամբ :