Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով. ՔՀԻ դիտորդական զեկույց

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

05/28/2020 12:03 Արայիկ Հարությունյանը ուղերձ է հղել Հայաստանի Առաջին Հանրապետության օրվա առթիվ 05/28/2020 11:56 Սրիկաներն ընդհանրապես բազմանալու հակում ունեն. Վլադիմիր Գասպարյան 05/28/2020 11:45 Մեր ժողովուրդը պետք է հեռու մնա ներքին լարվածությունը սրող, ներքին ուժը ջլատող մոտեցումներից. Արամ Ա 05/28/2020 11:39 Կամրջից նետված 14-ամյա աղջկա վիճակը ծանր է, բայց կայուն 05/28/2020 11:17 Հայկական եկեղեցիների վրա հարձակումները շարունակվում են. Գարո Փայլանն ահազանգում է հերթական դեպքի մասին 05/28/2020 11:10 Անհրաժեշտ է հետևություններ անել անցյալի դասերից` չկրկնելու համար նախկին սխալները. Սերժ Սարգսյան 05/28/2020 11:06 Կորոնավիրուսից մահացածներից ամենատարեցը 92 տարեկան է, իսկ երիտասարդը՝ 43. ԱՆ 05/28/2020 11:02 Անկախությունն ու պետականությունը չեն ընծայվում. դրանց ձեռքբերման ճանապարհը դժվար և բարդ է եղել․ ԲԴԽ նախագահ 05/28/2020 10:51 Հայաստանում կորոնավիրուսի 442 նոր դեպք է գրանցվել. Մահացել է 15 մարդ 05/28/2020 10:50 Ծայրահեղ ծանր վիճակում է գտնվում 53 պացիենտ. Թորոսյան 05/28/2020 10:27 Ինքնասպանության փորձը կանխվել է 05/28/2020 10:24 Առաջին Հանրապետության փորձը, ձեռքբերումները և ձախողումները մեզ դասեր են տալիս. նախագահ Արմեն Սարգսյան 05/28/2020 10:17 Վարչապետ Նիկոլ Փաշինյանի շնորհավորական ուղերձը Հանրապետության տոնի առթիվ 05/28/2020 10:04 Վստահ ենք՝ մեր ժողովուրդը կհաղթահարի մեր ազգի ու երկրի առջեւ ծառացած ներկա մարտահրավերները. Գարեգին Բ 05/28/2020 10:03 Կեղծ ահազանգ «Զվարթնոց» օդանավակայանում 05/28/2020 09:54 Գավառում տեղի ունեցած սպանություններին հետեւած դեպքերի գործը մտել է փակուղի. «Ժողովուրդ» 05/28/2020 09:38 Պաշտոնյաներին օր չի մնացել․ ի՞նչ պատիժներ կլինեն․ «Ժողովուրդ» 05/28/2020 09:33 Ավելի վտանգավոր է, երբ իշխանությունն սկսում է հավատալ իր իսկ ձեւավորած այս կամ այն միֆին․ «Փաստ» 05/28/2020 09:27 Արսեն Ջուլֆալակյանը ձգտում է փոխնախարար նշանակվել. ինչու են լարվել նախարարի հետ հարաբերությունները․ «Ժողովուրդ» 05/28/2020 09:23 Իշխանությունը քաղաքական այս շրջափուլում շարունակում է ձեւավորել դատավորների առանձին «թիմ»․ «Փաստ» 05/28/2020 01:07 Գինի լից. երգում են Հանրապետականները (տեսանյութ) 05/28/2020 00:42 ՌԴ ԱԳՆ-ն ապացույցներ է ներկայացրել՝ Ռուսաստան-Վրաստան սահմանի մոտ ԱՄՆ-ի կողմից բիոլաբորատորիայի ֆինանսավորման վերաբերյալ 05/28/2020 00:16 Բուենոս Այրեսի դատարանը որոշել է հարցաքննել թութակին՝ տիրուհու սպանության գործով 05/27/2020 23:55 «Արմենիա» ավիաընկերությունը նախատեսում է իրականացնել հատուկ չվերթ Երևան-Լիոն-Երևան ուղղությամբ 05/27/2020 23:41 Քլոի Քարդաշյանը վաճառքի կհանի շքեղ առանձնատունը 05/27/2020 23:17 Եվ ստեղծված իրավիճակում, կան մարդիկ որ քարոզում են դիմակ չկրելը, որովհետև «անհարմար է». Մարիամ Փաշինյան 05/27/2020 23:11 Հայրապետյանը պատվիրել է իմ սպանությունը, Տ. Սարգսյանի անունն օգտագործել եմ, որ պաշտպանվեմ 05/27/2020 22:50 Մոսկվացիներին պարտադրել են դիմակ կրել փողոց դուրս գալու ցանկացած պահին 05/27/2020 22:39 Արագածոտնի մարզի Քարի լիճ տանող ավտոճանապարհին տեղ-տեղ առկա է մերկասառույց 05/27/2020 22:33 Իմ քայլը դիակապտությամբ է զբաղված. Վահան Իշխանյան 05/27/2020 22:30 Ուդմուրտիայի ղեկավար Ալեքսանդր Բրեչալովը վարակվել է կորոնավիրուսով. ՏԱՍՍ 05/27/2020 21:47 Ամենևին ոչ նուրբ քայլական մի մանիպուլյացիայի «դեկոնստրուկցիան». Ռուբեն Մելիքյան 05/27/2020 21:37 Կադիրովը հերքել է կորոնավիրուսով վարակվելու փաստը 05/27/2020 21:20 Իրենք քաղաքական պատասխանատվություն են կրում իրենց սխալների համար. ՀԿ-ները կառավարությունից ու պարետից պահանջում են խիստ կարանտինային ռեժիմ մտցնել 05/27/2020 21:09 Նորք Մարաշ եւ Նուբարաշեն վարչական շրջաններում դիտարկված 36 տնտեսվարողից 21-ի մոտ արձանագրել է խախտումներ. ԱԱՏՄ 05/27/2020 21:04 Հայաստանը դարձել է համավարակի տարածման տեմպերով աշխարհում բացասական ռեկորդակիրներից մեկը. Ավետիք Չալաբյան 05/27/2020 20:50 Քաջարանցիներին մեղադրանք է առաջադրվել՝ առևանգման հատկանիշներով, թեեւ տուժողն ասում է, որ տուժող չէ, առեւանգում չի եղել 05/27/2020 20:43 Գուրգեն Մարգարյանի գործով ՄԻԵԴ-ի վճիռը կարևոր նշանակություն կունենա էթնիկական ատելության հիմքով հանցագործությունների կանխման համար․ Արման Թաթոյան 05/27/2020 20:31 Սանկտ-Պետերբուրգ-Երևան չվերթով ժամանել է 225 քաղաքացի 05/27/2020 20:16 Ավարտական միջոցառումները բացառելու համար պատասխանատու են դպրոցները. ԿԳՄՍՆ 05/27/2020 20:11 Ինչպես է կորոնավիրուսը հատել փակ հաստատությունների՝ տուն-ինտերնատի և մանկատան սահմանները. Արսեն Թորոսյանը ներկայացնում է իրավիճակը 05/27/2020 20:07 Ամեն ինչ պետք է անենք, որ թույլ չտանք առողջապահական համակարգի «կոլապսը». Թորոսյան 05/27/2020 19:56 Եվրոպական համայնքը պետք է շատ լուրջ եզրահանգումներ անի. Արա Ղազարյանը՝ Գուրգեն Մարգարյանի գործով ՄԻԵԴ որոշման մասին 05/27/2020 19:48 Միայն այսօր ունենք 12 մահ, իսկ թիվ մեկ պատասխանատուն շաղգամ է խաղում. Միքայել Մինասյան 05/27/2020 19:43 Այս շաբաթ սաների հաճախումները նախորդ շաբաթվա համեմատ նվազել են. մշտադիտարկում մայրաքաղաքի թվով 6 մանկապարտեզներում 05/27/2020 19:27 Նուբարաշենում պարետի որոշումը խախտել է միայն մեկ հանրային սննդի օբյեկտ 05/27/2020 19:22 ԱՆ խոսնակը՝ «Նորք» ինֆեկցիոն հիվանդանոցից վարակակիր հիվանդների փախուստի մասին 05/27/2020 19:22 Այս տարվա ընթացքում արձանագրված քրեական գործերի 97,3%-ը բացահայտվել է. Քննչական կոմիտեում տեղի է ունեցել աշխատանքային խորհրդակցություն 05/27/2020 19:10 Կորոնավիրուսի ճգնաժամը հաղթահարելու համար Լոռու մարզի ֆերմերներին տրամադրվել է գյուղտեխնիկա Եվրոպական միության կողմից 05/27/2020 19:01 Հայկ Մարությանի մասին դրական հոդվածներ չեն դիտարկվել.Մեդիա պաշտպան

05/27/2020 11:09 Քաջարանցիների դեմ ցուցմունք տված անձը հրաժարվել է իր նախնական ցուցմունքից. պնդել, որ նախնական ցուցմունքը տվել է ճնշումների ներքո 05/27/2020 15:38 Ոստիկանությունում 9-ամյա տղան ասել է, որ օրգազմի մասին գիրքը գտել է շենքի հարևանությամբ գտնվող խոտածածկ տարածքից. ոստիկանությունում նյութեր են նախապատրաստվում 05/26/2020 12:30 Երեխաներին օրգազմի մասին գրքեր բաժանելու մասին պատգամավորը հարց է ուղղել նախարարին 05/27/2020 17:08 Սպանված տարեց կնոջ և Գարիկ Մաշադյանի միջև պայքար է տեղի ունեցել. դեպքի վայրում հայտնաբերված պոլիէթիլենային ձեռնոցներում եղել են Գարիկ Մաշադյանի ԴՆԹ հետքերը 05/27/2020 19:48 Միայն այսօր ունենք 12 մահ, իսկ թիվ մեկ պատասխանատուն շաղգամ է խաղում. Միքայել Մինասյան 05/26/2020 21:58 ՀՊՏՀ ռեկտորի պաշտոնակատարի ատենախոսությունը ստուգելու որևէ հիմք չկա. փորձագետ 05/27/2020 15:45 Կարող ենք պնդել, որ դատավոր Ալեքսանդր Ազարյանի արարքում որևէ կարգապահական խախտում չկա. Աթանեսյան 05/26/2020 13:25 Գուրգեն Մարգարյանի գործով ՄԻԵԴ-ն արձանագրեց՝ Ադրբեջանը խախտել է կյանքի իրավունքը և խտրականության արգելքը 05/26/2020 19:43 Լարված իրավիճակը Բագրատաշենի անցակետում պահպանվում է. 100-ից ավել ՌԴ քաղաքացիություն ունեցող հայեր պատրաստվում են փակել ճանապարհը և դիմել ծայրահեղ միջոցների 05/27/2020 10:43 Արման Աբովյանը ծաղկեփունջը հոբելյարին նվիրելու փոխարեն սխալմամբ ցանկանում էր նվիրել Նաիրա Զոհրաբյանին 05/28/2020 01:07 Գինի լից. երգում են Հանրապետականները (տեսանյութ) 05/27/2020 17:28 Հասարակական կազմակերպությունները պահանջում են կիրառել երկշաբաթյա խստացված կարանտին 05/26/2020 12:13 Գանդիի արձանը՝ հայ- թուրքական հաշտեցման խորհրդանի՞շ 05/26/2020 23:53 Ժողովրդի զայրույթն արդեն դառնում է անկառավարելի. Միքայել Մինասյան 05/27/2020 23:11 Հայրապետյանը պատվիրել է իմ սպանությունը, Տ. Սարգսյանի անունն օգտագործել եմ, որ պաշտպանվեմ 05/27/2020 10:50 Հայաստանում կորոնավիրուսի 372 նոր դեպք է գրանցվել. 7 մարդ մահացել է 05/27/2020 14:13 Brussels Airlines-ը վերսկսում է կանոնավոր չվերթները 05/27/2020 14:38 Ալեքսանդր Ազարյանին կարգապահական պատասխանատվության ենթարկելու մասին միջնորդությունը ԲԴԽ-ն ստացել է 05/28/2020 10:03 Կեղծ ահազանգ «Զվարթնոց» օդանավակայանում 05/28/2020 10:51 Հայաստանում կորոնավիրուսի 442 նոր դեպք է գրանցվել. Մահացել է 15 մարդ

Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով. ՔՀԻ դիտորդական զեկույց 02/10/2016 21:45 | Սահմանադրական բարեփոխումներ

Հայաստանում 2015թ. դեկտեմբերի 6-ին կայացած՝ Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ուղեկցվել է լուրջ ընտրակեղծիքներով: Այս մասին հայտնում է Հայաստանում Մարդու իրավունքների միջազգային ֆեդերացիայի՝ FIDH-ի, անդամ Քաղաքացիական հասարակության ինստիտուտ (ՔՀԻ) հասարակական կազմակերպությունն իր նոր հրապարակած դիտորդական զեկույցում:

Քվեարկության օրը դիտարկումների արդյունքում և իրավական խորհրդատվության թեժ գծի միջոցով ՔՀԻ կողմից արձանագրված խախտումները հաստատում են այն եզրահանգումը, որ հանրաքվեն պարտադրված էր իշխանությունների կողմից, և քաղաքացիները սահմանադրության հիմնարար փոփոխությունների օգտին են քվեարկել՝ ապօրինի եղանակներով խրախուսվելով, ստիպողաբար և, որոշ դեպքերում, նույնիսկ սպառնալիքի ներքո:

ՀԿ-ն հարկ է համարում նշել, որ Հայաստանն ունի սահմանադրական հանրաքվեների կազմակերպման վատ փորձ. սահմանադրությունը փոփոխելու երեք փորձերից երկուսն ավարտվեցին բազմաթիվ խախտումներով ուղեկված խնդրահարույց հանրաքվեներով: Անկախության 24 տարվա պատմության մեջ երրորդ՝ դեկտեմբերին կայացած հանրաքվեն այս առումով բացառություն չէր : Միջազգային և տեղական դիտորդներն, այդ թվում՝ ՔՀԻ-ն, արձանագրել են բազմակի քվեարկության, ուրիշի փոխարեն քվեարկելու դեպքեր, կեղծիքներ ձայների հաշվարկի ժամանակ, ճնշումներ քվեարկողների և դիտորդների վրա, ընտրական հանձնաժողովներում ընդգրկված իշխող կուսակցության անդամների և վստահված անձանց կողմից լիազորությունների չարաշահման դեպքեր և ընտրական գործընթացի այլ խախտումներ: Վերջիններս պարբերաբար օգտագործում էին տարբեր մեթոդներ, այդ թվում՝ ապօրինի, որպեսզի ապահովեն ընտրողների մասնակցությունը և իշխանությունների համար ցանկալի արդյունքը՝ հօգուտ սահմանադրական փոփոխությունների:

Քաղաքացիներին բավարար ժամանակ չի տրվել ծանոթանալու ներկայացված նախագծով առաջարկվող փոփոխություններին, և ոչ էլ բավարար ժամանակ է եղել հանրային քննարկումների համար. խորհրդարանն ուներ ընդամենը մի քանի շաբաթ նախագիծը քննարկելու համար, և հանրային քննարկումները տևել են ընդամենը երկու ամիս: Ավելին, մինչև քվեարկության օրը քաղաքացիներն ահազանգում էին ՔՀԻ թեժ գծին՝ հաղորդելով, որ փոփոխությունների նախագիծը մատչելի չէ:

Նոր սահմանադրությունը, որը 2005թ.-ին ընդունված սահմանադրությունից միայն երկու հոդված է պահպանել, հիմնականում նախատեսում է անցում կիսանախագահականից դեպի խորհրդարանական կառավարման համակարգ: Տեսակետ կար, որ գործող նախագահը փորձում է լուծել իր իշխանության պահպանման խնդիրը. խորհրդարանական կառավարման ձևը թույլ կտա նրան պահպանել իշխանությունը իր կառավարման երկրորդ ժամկետի ավարտից հետո:

«Արդյունքում, սահմանադրության նախագծի օգտին քվեարկելը նշանակում էր վստահության քվե տալ գործող իշխանություններին, քանի որ հանրաքվեն նախաձեռնվել էր ներկայիս իշխանությունների կողմից վերևից պարտադրելու սկզբունքով : Բազմաթիվ քաղաքացիների կողմից հանրաքվեն ընկալվում էր որպես գործող նախագահի կողմից իր կառավարման երկրորդ և վերջին ժամկետի ավարտից հետո իշխանությունը պահելու միջոց »,- նշում է ՔՀԻ նախագահ Արտակ Կիրակոսյանը:

Մինչ օրս Գլխավոր դատախազության կողմից ուսումնասիրվել է ընտրախախտումների վերաբերյալ 538 հաղորդում, հարուցվել է 72 քրեական գործ, 19 գործ ուղարկվել է դատարան : ՔՀԻ-ն, սակայն, ընդգծում է, որ խախտումների մասին հաղորդումները մակերեսորեն են քննվել, և իրավապահ մարմինների կողմից ձեռնարկված գործողությունները հիմնականում ձևական բնույթ են կրել : Ավելին, ՀՀ քրեական օրենսգիրքը շատ մեղմ պատիժներ է նախատեսում ընտրակեղծարարների համար : Այդպիսով, նույնիսկ այն ժամանակ, երբ գործը հասնում է դատարան, իրավախախտները համաչափ պատիժ չեն ստանում, այլ դատապարտվում են ընդամենը տուգանքի կամ պատիժը պայմանականորեն չի կիրառվում : Այսպիսի պրակտիկան ամրապնդում է անպատժելիության մթնոլորտը և խորացնում հանրության անվստահությունն իշխանությունների և, առհասարակ, արդարադատության համակարգի նկատմամբ :