ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ
ՄԻՊ. «Կենսաթոշակների մասին օրենքի դրույթները հակասում են Հաագայի կոնվենցիային» 10/02/2012 16:51 | ԼՐԱՀՈՍ
Հոկտեմբերի 2-ին Սահմանադրական դատարանը քննության առավ ՀՀ մարդու իրավունքների պաշտպանի դիմումի հիման վրա գործը: Հիշեցնենք, որ Կարեն Անդրեասյանը դիմել է «Պետական կենսաթոշակների մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 6-րդ մասի 1-ին պարբերության և 9-րդ մասի 1-ին պարբերության, 41-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետի` ՀՀ Սահմանադրությանը համապատասխանության հարցը որոշելու խնդրանքով:
ՍԴ-ն գործը քննության առավ բանավոր ընթացակարգով:
ՍԴ-ում վիճարկվող դրույթները վերաբերում են կենսաթոշակը անկանխիկ եղանակով ստացող կենսաթոշակառուներին: Նրանք, մասնավորապես, պարտավոր են տարեկան առնվազն մեկ անգամ պատշաճ կարգով բանկին ներկայացնել իրենց ողջ լինելու մասին ՀՀ-ում գործունեություն իրականացնող նոտարի հաստատած փաստաթուղթը կամ ներկայանալ բանկ և հայտարարություն տալ` իրենց ողջ լինելու մասին:
Օրենքը սահմանում է, որ կենսաթոշակը վճարվում է նաև ՀՀ-ում գործունեություն իրականացնող նոտարի վավերացրած լիազորագիրը կենuաթոշակ նշանակող uտորաբաժանում ներկայացնելու դեպքում: Կենuաթոշակ վճարելը դադարեցվում է լիազորագիր չներկայացնելու կամ հայտարարություն չտալու դեպքում:
ՄԻՊ-ի աշխատակազմի իրավական վերլուծության վարչության պետ Արամ Վարդևանյանի խոսքով` մտահոգիչ է հատկապես «Պետական կենսաթոշակների մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածը: Այն որոշակի պարտավորություններ է նախատեսում կենսաթոշակառուների համար: ՀՀ-ից դուրս գտնվող քաղաքացիներն այս հոդվածի համաձայն պարտավորվում են տարին մեկ անգամ իրենց ողջ լինելու մասին տեղեկանք ներկայացնել, որը պետք է հաստատված լինի միայն ՀՀ-ում նոտարական գործունեութուն իրականացնող նոտարի կողմից: Եվ միայն այդ պարագայում քաղաքացին կարող է ստանալ կենսաթոշակ: «Աշխատանքային կենսաթոշակը մեր գնահատմամբ ոչ համաչափ, ոչ օբյեկտիվ սահմանափակում է նախատեսում կենսաթոշակառուների համար: Այն հակասում է Սահմանադրության 37-րդ հոդվածին, որը երաշխավորում և ապահովում է քաղաքացիների սոցիալական ապահովության իրավունքը»,- նշեց Արամ Վարդևանյանը:
ՄԻՊ ներկայացուցչի խոսքով` օրենքի դրույթը, որը պահանջում է, որ լիազորագիրը հաստատված լինի միայն ՀՀ նոտարի կողմից, հակասում է միջազգային երկու պայմանագրերի ` ԱՊՀ և ՀԱԱԳԱ-ի կոնվենցիաներին, որոնք երաշխավորում են, որ քաղաքացին կարող է չդիմել ՀՀ հյուպատոսին կամ դեսպանին, դիմել այնտեղի համապատասխան նոտարական գրասենյակին:
«Նման դրույթի նախատեսումը համահունչ չէ միջազգային պարտավորությունների հետ, որ ստանձնել է ՀՀ-ն: Դա էլ հակասում է Սահմանադրության 6-րդ հոդվածին:
Հակասության դեպքում նախապատվություն պետք է տրվի միջազգային պայմանագրերին»,- նշեց ՄԻՊ ներկայացուցիչը:
«Կարծում եմ` այս դրույթյը որոշակի փաստացի դժվարություններ և խոչընդոտներ է առաջացնում, ուստի հաշվի առնելով ոլորտում առաջացած խնդիրները կենսաթոշակի կենսական նշանակությունը մեր քաղաքացիների համար, կարծում եմ` Սահմանադրական դատարանի որոշումը կնպաստի կենսաթոշակառուների իրավունքների խնդիրների հետ կապված արդյունավետ լուծմանը»:
ՄԻՊ ներկայացուցիչը մտահոգություն հայտնեց նաև «Պետական կենսաթոշակների մասին» ՀՀ օրենքում մարտի 19-ին կատարված փոփոխությունների առիթով, որոնք նախատեսում են կենսաթոշակը նշանակելու համար որպես պարտադիր պայման հաշվառման մեջ լինելը: «Անձը վեց ամիս ՀՀ-ից բացակայելու դեպքում շարունակում է մնալ քաղաքացի, բայց կորցնում է իր հաշվառումը: Այն պարագայում, երբ քաղաքացին ունի նշանակված կենսաթոշակ և բացակայում է ՀՀ-ից, օրենքի դրույթի ոչ մի տառ չի վկայում այն մասին, որ այդ վեց ամսվա պահանջը պետք է տարածվի նաև այն անձանց վրա, ովքեր արդեն ստանում են կենսաթոշակ»: Մինչդեռ Ա. Վարդևանյանի խոսքով` եթե գոյություն ունի արդեն նշանակված կենսաթոշակ, դրա վերաբերյալ որևէ կարգավորում օրենքը չի նախատեսում:
Անձանց համար ոչ անհրաժեշտ և ոչ համաչափ պարտավորություններ, պահանջներ նախատեսելը ժողովրդավարական հասարակությունում չի կարող հանդիսանալ իրավաչափ, անկախ իր նպատակից:
«Պետական կենսաթոշակների մասին» ՀՀ օրենքի վիճարկվող դրույթներով նախատեսված պահանջները հանգեցնում են ՀՀ Սահմանադրության 37-րդ հոդվածով երաշխավորված անձի սոցիալական ապահովության իրավունքի այնպիսի սահմանափակման, որը չունի օբյեկտիվ և ողջամիտ հիմնավորում:
Պատասխանող կողմի ներկայացուցչի խոսքով` նախկինում գործող օրենսդրության համեմատ այսօր գործող օրենքը որոշակի դրական տեղաշարժ է արձանագրել: Եթե նախկինում գործող կարգի համաձայն կենսաթոշակառուն կարող էր կենսաթոշակ ստանալ նաև արտերկրի նոտարի վավերացրած լիազորագրի հիման վրա, սակայն այն դադարեցվում էր 12 ամիս անընդմեջ չստանալու դեպքում, այժմ կարող է ստանալ անվերջ, սակայն պարտադիր պետք է ներկայանա ՀՀ:
ՍԴ դահլիճում ներկա գտնվող ՀՀ աշխատանքի և սոցիալական հարցերի նախարար Արտեմ Ասատրյանն իր խոսքում նշեց, որ չի կարծում, թե իրենք քաղաքացիների շահերից չբխող առաջարկություն են ներկայացրել: «Հաշվի ենք առել այն առանձնահատկությունը, որ կենսաթոշակի իրավունքը ավտոմատ գործող իրավունք չէ: Մարդը չի կարող այդ իրավունքը իրացնել որոշակի պայմանների դեպքում, երբ նա չի աշխատում, այլ վճարովի աշխատանք չի կատարում: Ելնելով դրանից նախատեսել ենք այս կարգավորումը. Առաջադրել պայման: Այն բավարարելու դեպքում կենսաթոշակառուի իրավունքը իրացնելն է, չբավարարելու դեպքում` չիրացնելը:
«Հաշվի առնելով մեր կողմից ներկայացված բոլոր հիմնավորումները, ղեկավարվելով ՀՀ Սահմանադրության 100-րդ հոդվածի 1-ին կետով, 101-րդ հոդվածի 8-րդ կետով, խնդրում ենք որոշել պետական կենսաթոշակների մասին ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 6-րդ մասի 1-ին, 1-ին պարբերության և 9-րդ մասի 1-ին պարբերության, 41-րդ հոդվածի 2-րդ մասի 3-րդ կետի` ՀՀ Սահմանադրության 37-րդ, 14.1 և 43-րդ հոդվածների համապատասխանության հարցը»,- իր եզրափակիչ խոսքում նշեց Ա. Վարդևանյանը:
Գործով որոշում կայացնելու համար դատարանն անցավ դռնփակ խորհրդակցության:
Հարակից հրապարակումներ`
Տեսանյութեր
04/12/2024 15:02 Մտանք ակումբ, Մովսիսյանն ու Ամիրխանյանը ծեծված ջարդված էին,միլպետը ադրբեջանցիների վայրագության մասինՏեսադարան
05/17/2022 10:49 Ոստիկանությունը բերման է ենթարկել «Դիմադրության» շարժման աղջիկ ցուցարարներին, ովքեր փակել են Երևանի փողոցներըՄամուլ
- 04/25/2024 08:19 Տարածվել ա, կարդացվել ա՝ բավարար ա, էլի․ «Հրապարակ»
- 04/25/2024 08:16 Ընդդիմադիրները հիասթափված են․ «Հրապարակ»
- 04/25/2024 08:13 Ինչ ցանել ես, այն էլ կհնձես. Ծիծեռնակաբերդում տեղի ունեցած միջադեպից հետո թերեւս, արժե թարմացնել ՔՊ-ականների հիշողությունը. «Ժողովուրդ»
- 04/25/2024 08:10 «Քարֆուրի» տերերը հեռանում են Հայաստանից․ «Հրապարակ»
- 04/25/2024 08:03 Գերիների հարցով կակտիվանան․ «Հրապարակ»
- 04/25/2024 07:53 Դեսպան չնշանակվեց, կուսակցությունն էլ, փաստացի, գոյություն չունի. «Ժողովուրդ»
- 04/25/2024 07:50 Բնակարան, մեքենա․ ի՞նչ հայտարարագիր է ներկայացրել Տավուշի նոր դատախազը. «Ժողովուրդ»
ՓԱՍՏԱԹՂԹԵՐ
- 03/31/2019 21:34 ԱԺ են ուղարկվել Պաշտպանի 2018 թվականի տարեկան հաղորդումը և զեկույցը
- 03/21/2019 15:23 Դավիթ Սանասարյանն իր գործունեությամբ չի նպաստել զբաղեցրած պաշտոնի նկատմամբ վստահության եւ հարգանքի ձեւավորմանը. Եզրակացություն
- 12/16/2018 12:49 Մարտի 1-ի 10 զոհերից յուրաքանչյուրն ինչ վնասվածքներից եւ ինչ հանգամանքներում է մահացել՝ ՀՔԾ-ի տարիներ առաջ հրապարակած զեկույցը
- 07/18/2018 12:48 Հրապարակվել է «Մարտի 1-ին» վերաբերող իրավական դիրքորոշում
Հարցազրույց
- 04/22/2024 20:39 Ինչ իմանամ ինչի են ականազերծում, երևի ժողովուրդ շատ է հավաքվել՝ ականազերծում են, որ չգնան թփուտների մեջ թեթևանալու ու պայթեն... Կոռնիձորի Արո
- 04/01/2024 20:09 Թուրքիայի ՏԻՄ ընտրություններն այդ երկրի ներքաղաքական կյանքի կարևոր ջրբաժանն է, Էրդողանի ժառանգներն են կրելու պայքարի դժվարությունները. Մելքոնյան
- 03/09/2024 11:02 ԱՄՆ հետ ունենք ռազմավարական երկխոսություն, որի շրջանակներում ուսումնասիրում ենք նոր ուղղություններ. Միրզոյան
- 03/04/2024 15:56 Ալիևը և իր վարչակազմը ընդմիշտ կմնան վախի մեջ, հայ զինվորականը չի համակերպվելու ունեցած կորուստների հետ․ Դավիթ Տոնոյան
Մեկնաբանություն
- 04/20/2024 20:35 Մի տարբերություն էլ կա Հայաստանի ու Վրաստանի միջև՝ Վրաստանում ինքնիշխանությունն աճուրդի հանած Սահակաշվիլին բանտում է, Փաշինյանը՝ դեռ ոչ. Թևանյան
- 04/20/2024 18:25 Ե՞րբ է Ադրբեջանը նախատեսում տիրանալ Տավուշի տարածքներին, և ի՞նչ պետք է իմանանք մենք՝ կանխելու համար. Հոխիկյան
- 04/20/2024 16:43 Տիգրան Համասյանին և համերգին կազմակերպիչներին առաջարկում եմ դադարեցնել համերգը. Իշխանյան
- 04/20/2024 14:40 Մինչև Միջանցք տալն անվանափոխվելու են Երևանի թաղամասերի անունները. Դանիելյան
Արխիվ
Արտակարգ պատահարներ
- 04/25/2024 22:46 Թումանյան փողոցում գտնվող ռեստորաններից մեկի ծխատարում հրդեհ է բռնկվել
- 04/25/2024 19:49 Կիրանցում ականազերծման աշխատանքների ընթացքում վիրավորում է ստացել զինծառայող. ՊՆ-ն հաստատում է
- 04/25/2024 19:24 Կիրանցում ականի պայթյունից քաղաքացի է վիրավորվել. Հրատապ
- 04/25/2024 10:19 Ուղևորը վարորդի աչքերին քիմիական նյութ է փչել. վերջինս այրվածքներով տեղափոխվել է հիվանդանոց. shamshyan.com
ԸՍՏ ՕՐԵՆՔԻ
- 03/08/2024 15:00 Զազրելի դեպք Հայաստանում. սեռական բռնության է ենթարկվել 2 տարեկան երեխա. մասնագետը մանրամասնում է՝ ինչպես պաշտպանել երեխաներին (տեսանյութ)
- 01/13/2024 20:29 Տեր Թոդիկի մեթոդները վաղուց չեն գործում. դաստիարակության ու բռնության նուրբ սահմանը (տեսանյութ)
- 01/13/2022 17:55 Ինչքա՞ն է կազմում երեխայի ծննդյան կապակցությամբ տրվող նպաստը
- 05/02/2021 17:57 Կարեւոր է իմանալ. Կարմիր գծերի համար տուգանելիս` տեղում արձանագրության կազմումն այլևս պարտադիր չէ
Անցուդարձ
- 04/26/2024 00:08 Ուսուցչուհին դասարանում սեռական հարաբերություն է ունեցել 14-ամյա պատանու հետ
- 04/23/2024 22:11 Ամուսիները փորձել են մի կնոջ դավանափոխ անել դեպի իսլամ՝ ինտիմ լուսանկարների միջոցով
- 04/23/2024 00:43 Նորածին դստերը անտառում թողած կնոջը դատապարտել են 40 տարի անց
- 04/21/2024 22:49 Կինը հոր օգնությամբ վրեժ է լուծել դավաճան զուգընկերոջից
Հետաքրքիր է իմանալ
- 04/16/2024 18:04 Տիեզերական աղբն ընկել է Երկրի վրա ու ծակել տան տանիքը
- 04/15/2024 18:24 Հայտնաբերվել են մոլորակի ամենաառաջին մարդկանց մնացորդները, որոնք 1,86 միլիոն տարվա վաղեմություն ունեն
- 04/04/2024 19:00 Ծերացման դեմ պայքարում հետազոտողները նոր բացահայտում են արել
- 04/03/2024 16:05 Կինը երկվորյակներ է լույս աշխարհ բերել 22 օրվա տարբերությամբ