Անձի իրավունքները չեն ապահովվել, այսինքն՝ խախտվել են՝ Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է ստորադաս դատարանի վճիռը

ԲՈԼՈՐ ՆՅՈՒԹԵՐԸ

Բոլորը

04/16/2024 23:23 ՌԴ Կուրգանի մոտ Տոբոլ գետում ջրի մակարդակը հասել է 804 սանտիմետրի․ արտակարգ դրություն Է հայտարարվել 04/16/2024 23:04 Սամվել Վարդանյանի փաստաբանների հաղորդումը մանրամասներով կուղարկենք միջազգային կառույցներին. «Թաթոյան» հիմնադրամ 04/16/2024 22:49 Էլեկտրաէներգիայի վաղվա անջատման հասցեները 04/16/2024 22:31 Տղաները զոհվելու էին, նրանք էլ մտնելու էին նկուղները ու մեր երեխաների աչքի առաջ մեզ բռնաբարեին, սպանեին, հետո էլ՝ մեր երեխաներին մորթեին. բռնագաղթված 04/16/2024 22:23 Թբիլիսիում հանրահավաքի ժամանակ իրավապահ մարմինների աշխատակից է տուժել 04/16/2024 22:08 Պաշտպանի ներկայացուցիչներն առանձնազրույց են ունեցել Սամվել Վարդանյանի հետ, որի ընթացքում վերջինս ներկայացրել է դեպքին առնչվող մանրամասներ 04/16/2024 21:51 Ավինյանի որոշումներով 22 ավտոտնակ կքանդվի 04/16/2024 21:38 Պետդեպը պատասխանել Է Իրանի հարվածներին պատասխանելու Իսրայելի ծրագրերի մասին հարցին 04/16/2024 21:21 Սառույցը կոտրվեց, Իսրայելը, կարծես թե, ավելի մեծ կախվածության մեջ ընկավ ԱՄՆ-ից. Իրանագետ (տեսանյութ) 04/16/2024 21:15 ՌԴ կաթնամթերքի արտահանման սահմանափակումների արդյունքում պանրագործությամբ զբաղվող մի շարք ընկերություններ դադարեցրել են գործունեությունը. Արմեն Գիգոյան 04/16/2024 21:09 Թբիլիսիում կրկին բողոքի ակցիա է սկսվել օտարերկրյա գործակալների մասին օրենքի ընդունման դեմ 04/16/2024 20:58 Դեռ հեռու ենք ժողովրդավարական պետություն կոչվելուց, արմատական բարեփոխումներ են պետք, եթե ուզում ենք այդ անցումային վիճակից դուրս գալ․ Հոկտանյան 04/16/2024 20:53 Մահվան սպառնալիքով ստիպել են փոխել ազգությունը, փոքր երեխաներին գողացել ու օտար են մեծացրել, առեւանգված կանանց բռնի կնության տվել. Նրանց ինչպե՞ս են հաշվելու. Պատմաբան 04/16/2024 20:42 Ոսկեպարցիները պետական դավաճանության կասկածով դիմում կներկայացնեն Գլխավոր դատախազություն 04/16/2024 20:34 Ղազախստանի մահմեդականներին արգելել են օգտագործել վարկային քարտեր եւ դրանցով կանխիկացում 04/16/2024 20:15 Ամստերդամի քաղաքապետը կոչ է արել կարգավորել կոկաինի և էքստազիի վաճառքը 04/16/2024 19:58 Ընդդիմադիրները շինծու մեղադրանքներով անազատության մեջ են պահվում․ «Հայաստան» և «Պատիվ ունեմ» խմբակցությունների հայտարարություն 04/16/2024 19:51 Ռոստովի մարզում տղամարդը մահացել է ձերբակալման փորձի ժամանակ 04/16/2024 19:29 Սամվելին՝ ձեռքերը թիկունքում շղթայված վիճակում, չոքացրել են, գլուխը խփել գետնին, ամենավերջին սեռական հայհոյանքները հնչեցրել, թքել վրան, իջեցրել տաբատը․ պաշտպաններն ահազանգում են 04/16/2024 19:22 ԱՄՆ-ի Փենսիլվանիայում հրդեհվել է Ուկրաինայի զինված ուժերի համար արկեր արտադրող գործարանը 04/16/2024 19:00 Ոստիկանությունը մասնագիտական տոն է՞ նշում, որն է՞ այդ մասնագիտությունը` մարդ առևանգելը, մարդ ջարդե՞լը, թե՞ լռությամբ հանցագործության մասնակից դառնալը. Աբրահամյան 04/16/2024 18:55 Ռուս խաղաղապահները հեռացել են Ադրբեջանի կողմից օկուպացված Դադիվանքից 04/16/2024 18:50 Պռոշյան գյուղում տեղի են ունենալու պայթեցման աշխատանքներ, փակվելու է մայրուղին 04/16/2024 18:46 Դուբայի օդանավակայանը չեղարկել է 45 չվերթ. հեղեղները չեն դադարում 04/16/2024 18:35 ՀՀ առողջապահության նախարարության վերաբերյալ քրեական վարույթի շրջանակներում այս պահին ձերբակալված անձինք չկան 04/16/2024 18:27 Հայաստանը, իսկապես, զգալիորեն կրճատել է իր գործունեությունը ՀԱՊԿ-ում. Տասմագամբետով 04/16/2024 18:25 Ձեռնաշղթաներով գտնվող Սամվելին քարշ են տվել ոստիկանական մեքենայից, տապալել գետնին, ծեծի ենթարկել, խոշտանգել․ պատգամավորները տեսակցել են Սամվել Վարդանյանին 04/16/2024 18:25 Հանրապետությունում խոզերի շրջանում հիվանդություն է տարածված. սպառողին խաբում են. տեղականի փոխարեն ներմուծված միս են վաճառում 04/16/2024 18:08 Դատախազները մասնակցել են ԱՄՆ գործընկերների կողմից կազմակերպված՝ քրեական վարույթներով իրավական փոխօգնության հարցումների վերաբերյալ դասընթացին 04/16/2024 18:04 Տիեզերական աղբն ընկել է Երկրի վրա ու ծակել տան տանիքը 04/16/2024 17:58 «Աբովյան» ՔԿՀ կալանավորված անձ Մարիետա Խաչատրյանի գործով նախաձեռնվել է քննարկման ընթացակարգ 04/16/2024 17:54 Ռուսաստանում առաջարկել են արգելափակել TikTok-ը 04/16/2024 17:44 Մոսկվայի Կարմիր հրապարակը անհայտ պատճառներով փակել են այցելուների համար 04/16/2024 17:22 Աշխատակիցների աշխատավարձերի մասին խեղաթյուրված տվյալներ ներկայացնելու մեխանիզմով պետությունից շուրջ 50մլն դրամի հարկ է թաքցվել․ վնասն ամբողջությամբ վերականգնվել է 04/16/2024 17:19 Մեր կարմիր գծերը չեն փոխվել. այս հարցի բարձրացումն ինձ զարմանք է պատճառում. ԻԻՀ դեսպան 04/16/2024 17:16 Արմեն Աշոտյանի և մյուսների գործով պաշտպանները պահանջեցին անթույլատրելի ճանաչել քննիչ Շոխոյանի ձեռք բերած ապացույցները 04/16/2024 17:14 ԱԳ նախարար Արարատ Միրզոյանի այցը Սաուդյան Արաբիա 04/16/2024 17:11 Ադրբեջանը խախտում է հայ գերիների կեցության միջազգայնորեն սահմանված նորմերը. համահայկական միության հայտարարութունը 04/16/2024 16:49 Սինջարում եզդիների նահատակությունը Հայոց ցեղասպանության կրկնությունն է՝ մեկ դար տարբերությամբ․ Հայաստանում Ֆրանսիայի դեսպան 04/16/2024 16:45 Ամենայն Հայոց Կաթողիկոսն ընդունեց Հայաստանում ԵՄ դիտորդական առաքելության ղեկավարին 04/16/2024 16:38 Պաշտպանի ներկայացուցիչներն այցելել են ձերբակալվածներին պահելու վայր՝ Սամվել Վարդանյանին տեսակցելու նպատակով 04/16/2024 16:36 Ցանկանում ենք ՀՀ-ում կայացնել ինստիտուտներ և դրանց հիմքում դնել զարգացման շարունակական մեխանիզմներ. վարչապետը մասնակցել է Ոստիկանության օրվան նվիրված միջոցառմանը 04/16/2024 16:31 «Ուրալի» վթարի հետևանքով ծայրահեղ ծանր վիճակում գտնվող զինծառայողի մոտ դրական դինամիկա կա․ ՊՆ 04/16/2024 16:27 Հարավային Կովկասում անկայունության հիմնական գործոններից մեկը սիոնիստական ռեժիմն է. Իրանի դեսպան 04/16/2024 16:22 Առողջապահության նախարարը տեղեկություն չունի՝ իր ղեկավարած կառույցում իրականացվող խուզարկություններից 04/16/2024 16:20 ՄԱԿ-ի դատարանում ՀՀ ներկայացուցիչն Ադրբեջանին մեղադրել է «ջուրը պղտորելու» մարտավարություն կիրառելու մեջ 04/16/2024 16:10 Հայկավան-Բամբակաշատ ավտոճանապարհին բախվել են «Mercedes-Benz» և «Ford» մակնիշների ավտոմեքենաները 04/16/2024 16:07 Հայաստանում օգոստոսի 3–ը կնշվի որպես եզդիների ցեղասպանության զոհերի հիշատակի օր. ԱԺ–ն ընդունեց նախագիծը 04/16/2024 16:04 ՆԳՆ-ն ուսումնասիրում է՝ ՔՊ-ականի միջադեպի գործով ձերբակալված երիտասարդին դաժան ծեծի ենթարկելու մասին հրապարակումները 04/16/2024 15:59 Թեհրանը կոչ է անում Երևանին և Բաքվին զսպվածություն ցուցաբերել. Դեսպան

04/15/2024 17:47 Հակոբ Ասլանյանին «հակահայ վիժվածք» անվանած երիտասարդը ձերբակալվել է 04/15/2024 14:21 «Ուրալի» ղեկին որդիս է եղել. մեքենայի արգելակները չեն աշխատել. Նստացրել են, ասել են՝ քշի». Վթարից տուժածի մայր .NEWS.am 04/15/2024 16:03 «Հակահայ վիժվածք», «Մի խփի, արա»․ծեծկռտուք՝ Հակոբ Ասլանյանի և քաղաքացու մասնակցությամբ 04/15/2024 16:09 Քարոզի ժամանակ հարձակվել են քահանայի վրա ու դանակահարել. կա ևս 5 տուժած (տեսանյութ) 04/16/2024 14:03 Մեքենան կանգնացրել են, գնացել՝ բնակարան կարիքները հոգալու, իսկ դիմակավորված անձինք դուրս են հանել մեքենայից ու ծեծել ՁՊՎ տեղափոխվող անձին. նոր մանրամասներ 04/16/2024 15:00 Ղալլաթա անում, գլուխը պատին ա տալիս. ի՞նչ շուն. հանգստացեք, ձեր չափերն ու սահմաններն անցել եք. ավագանու նիստում լեզվակռիվ սկսվեց, Ավինյանը հունից դուրս եկավ 04/15/2024 21:17 Ո՞վ է հիշողությանդ գլխին ուղտի կաշի քաշել․․․ 04/16/2024 14:41 Այս պահին ապամոնտաժվում է` դեռ խորհրդային տարիներից տեղադրված «Եղնիկ»-ը 04/15/2024 20:07 Հովհաննես Շահինյանն ու Արշակ Կարապետյանը սկանդալի կենտրոնում. Հայկ Բաղդասարյանի բացահայտումները 04/16/2024 08:03 Ովքեր են մասնակցել Աննա Հակոբյանի «խորհրդավոր» ընթրիքին․«Հրապարակ» 04/15/2024 10:06 Առավոտ շուտ բերման են ենթարկվել «Անտիֆեյք» լրատվականի երկու աշխատակիցներ. Մելիքյան 04/15/2024 15:13 Ծեծկռտուք՝ Մոսկվայի շինհրապարակներից մեկում մի տուփ ամրանի համար (տեսանյութ) 04/16/2024 13:31 Դիմակավորված անձինք դաժան ծեծի են ենթարկել ՔՊ-ական պատգամավորի հետ միջադեպի պատճառով ձերբակալված Սամվել Վարդանյանին՝ ՁՊՎ տեղափոխվելիս․ահազանգ 04/15/2024 18:28 Դաշնակցական Գագիկ Սարգսյանը կշարունակի մնալ կալանավորված․ ՔՊ-ականներին պատկանող տարածքներում պայթուցիկներ տեղադրելու գործով 5 ՔՊ-ական տուժող է ճանաչվել 04/16/2024 19:29 Սամվելին՝ ձեռքերը թիկունքում շղթայված վիճակում, չոքացրել են, գլուխը խփել գետնին, ամենավերջին սեռական հայհոյանքները հնչեցրել, թքել վրան, իջեցրել տաբատը․ պաշտպաններն ահազանգում են 04/15/2024 16:11 Նաիրա Պետրոսյանը որոնվում է որպես անհետ կորած 04/16/2024 12:42 Մալաթիայի գյուղմթերքների շուկայի 2-րդ տաղավարում հայտնաբերվել է տղամարդու մարմին 04/15/2024 23:04 Ալեն Սիմոնյանը կարգադրել է պարգևատրել պարեկային ծառայության պետին և ոստիկանության բաժնի պետի տեղակալին 04/16/2024 07:40 Պատգամավորին ստիպեցին «փոշմանել». «Ժողովուրդ» 04/16/2024 08:17 Հերթական սրբապղծությունը․ «Հրապարակ»

Անձի իրավունքները չեն ապահովվել, այսինքն՝ խախտվել են՝ Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է ստորադաս դատարանի վճիռը 12/29/2016 17:04 | Վարչական իրավունք

Վերաքննիչ վարչական դատարանը բեկանել ու փոփոխել է Հայաստանի Հանրապետության վարչական դատարանի 09.12.2015թ. վճիռը, անվավեր ճանաչել ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության 15 12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշումը: ՀՀ կառավարությանն առընթեր պետական եկամուտների կոմիտեից հօգուտ ՀՀ պետական բյուջեի պետք է բռնագանձվի 10.000 ՀՀ դրամ որպես պետական տուրքի հատուցում:

Այդպիսով Վերաքննիչ դատարանը բավարարել է «ԻՆ ՎԻՆՈ» ՍՊ ընկերության տնօրեն Ալեքսանդր Գրիգորյանի ներկայացուցիչ, իրավաբան Արփինե Պետրոսյանի վերաքննիչ բողոքը:

Բողոքը ներկայացվել է «ԻՆ ՎԻՆՈ» ՍՊ ընկերությունն ընդդեմ Հայաստանի Հանրապետության կառավարությանն առընթեր պետական եկամուտների կոմիտեի Կենտրոնի հարկային տեսչության /իրավանախորդ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության/ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության հայցի գործով Հայաստանի Հանրապետության վարչական դատարանի 2015 թվականի դեկտեմբերի 9֊-ի վճոի դեմ: Հայցվորի ներկայացուցիչը հայցով պահանջում էր անվավեր ճանաչել 15.12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ հարկային մարմնի որոշումը: Հայցը Վարչական դատարանի կողմից մերժվել էր:

Կենտրոնի հարկային տեսչության կողմից 10.12.2014թ. կազմվել է արձանագրություն, ըստ որի «Ին Վինո» ՍՊԸ-ի տնօրեն Ալեքսանդր Գրիգորյանը... օրենքով սահմանված ժամկետի ուշացումով է ներկայացրել 2014թ. 3- րդ հ. ֆիզ. ծավալի վերաբերյալ հաշվետվությունը:

Նույն արձանագրության «Արձանագրությունը կազմեց» տողում առկա չէ այն կազմողի ստորագրությունը, պաշտոնը, անունը և ազգանունը, «ստորագրություն» տողում առկա չէ ստորագրություն, «ստորագրելուց հրաժարվելու դեպքում նշել շարժառիթները» տողում առկա չէ որևէ գրառում: ««Ստացա սույն արձանագրության 2-րդ օրինակը» իրավախախտում կատարած անձ» տողում ևս առկա չէ ստորագրություն կամ որևէ գրառում, «կից ներկայացվող փաստաթղթերի ցանկը» տողում ևս առկա չէ որևէ գրառում:

Արդյունքում ՀՀ Ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետ Ա. Ղուկասյանը, քննելով վարչական իրավախախտման վերաբերյալ վերը նշված արձանագրությունը և կից նյութերը 15.12.2014 թվականի վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշմամբ որոշել է, համաձայն ՀՀ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 169.1-րդ հոդվածի 2-րդ մասի, Ալեքսանդր Գրիգորյանին ենթարկել տուգանքի 20.000 ՀՀ դրամի չափով:

Վարչական դատարանը հայցը մերժել է հետևյալ պատճառաբանությամբ. «Հայցվորը վիճարկում է ՀՀ Ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետի 15.12.2014 թվականի վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշման ընդունման հիմքում դրված այն հանգամանքը, որ ընկերությունը չի հանդիսանում ապրանքների ֆիզիկական ծավալների վերաբերյալ հաշվետվություն ներկայացնող անձ՝ միաժամանակ չվիճարկելով որոշման հիմքում դրված այն փաստը, որ ընկերությունը չի ներկայացրել 2014թ.- ի 3-րդ եռամսյակի վերաբերյալ հաշվետվությունը»:

Դատարանը փաստել է, որ վիճարկվող՝ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության պետի 15.12.2014թ. վարչական իրավախախտման գործի վերաբերյալ որոշման ընդունման համար՝ ելնելով Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 169.1 հոդված 2-րդ մասի բովանդակությունից, բավարար Է թեկուզ նշված փաստերից մեկի առկայությունը, որն էլ տվյալ դեպքում առկա է:

Վերաքննիչ դատարանը եզրահանգել է, որ հայցվոր կողմի վերաքննիչ բողոքով ներկայացված պահանջը ենթակա է բավարարման:

Կատարելով համապատասխան իրավանորմերի վերլուծություն՝ Վերաքննիչ դատարանը եզրահանգում է, որ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս համապատասխան վարչական մարմինը (պաշտոնատար անձը) պարտավոր է ի թիվս այլնի, նաև պարզել՝ կատարվել է արդյոք վարչական իրավախախտումը և արդյոք անձը մեղավոր է այն կատարելու մեջ, որպիսի հարցերը պարզելու համար վարչական մարմինը (պաշտոնատար անձը) պետք է իրենց ամբողջությամբ վերցրած բոլոր հանգամանքների համակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ հետազոտման վրա հիմնված ներքին համոզմամբ՝ ղեկավարվելով օրենքով գնահատի գործով ձեռք բերված ապացույցները և այդ նպատակով վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննության նախապատրաստելիս վերջինս պետք է լուծի նաև հետևյալ հարցը՝ արդյոք ճիշտ են կազմվել վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի արձանագրությունը և մյուս նյութերը:

Ըստ Վերաքննիչ դատարանի որոշման, վարչական մարմինը վարչարարություն իրականացնելիս մինչև գործի քննումը, այն քննության նախապատրաստելիս չի լուծել այն հարցը, թե արդյո՞ք ճիշտ են կազմվել վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործի արձանագրությունը և մյուս նյութերը: Նշված հանգամանքի պարզման թերացումն էլ ըստ էության հանգեցրել է վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը քննելիս պարզման ենթակա հանգամանքների թերի պարզմանը և վարչական վարույթի ընթացքում Ալեքսանդր Գրիգորյանի՚՝ պետական մարմինների առջև իրավական պաշտպանության արդյունավետ միջոցների իրավունքի խախտմանը:

Վերաքննիչ դատարանն արձանագրել է, որ վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի իրավունքների ապահովումն ուղղակի կապված է անձի՚ պետական մարմինների առջև իրավական պաշտպանության արդյունավետ միջոցների իրավունքի իրականացման հետ և դրանց չապահվումն ուղղակի հանգեցնում է նշված հիմնարար իրավունքի խախտման:

Ըստ Վերաքննիչ դատարանի, այս տեսանկյունից հատկապես կարևոր է նաև այն կանոնը, որ վարչական իրավախախտման վերաբերյալ գործը պետք է քննվի վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի ներկայությամբ: Հակառակ պարագայում վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձը ուղղակի կզրկվի իրավական պաշտպանության հնրավորությունից:

Վերաքննիչ դատարանն արձանագրել է նաև, որ տվյալ դեպքում վարչական իրավախախտման վերաբերյալ արձանագրությունում բացակայում է վարչական պատասխանատվության ենթարկվող անձի ստորագրությունը, ինչը նշանակում է, որ արձանագրությունը կազմվել է Ալեքսանդր Գրիգորյանի բացակայությամբ: Հետևաբար, նշված փաստերով հաստատվում է նաև վարչական մարմնի կողմից ՀՀ վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 255-րդ հոդվածի 4- րդ պարբերության և 267-րդ հոդվածի պահանջների խախտման փաստը:

Նման պայմաններում Վերաքննիչ դատարանն անհիմն է համարել Դատարանի ներկայացված հիմնավորումն այն մասին, որ աոկա են եղել բավարար հիմքեր տուգանք նշանակելու համար:

Վերոգրյալի վերլուծության հիման վրա Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ ՀՀ ֆինանսների նախարարության Կենտրոնի հարկային տեսչության 15.12.2014թ. որոշումն ընդունվել է վկայակոչված իրավանորմերի պահանջների խախտմամբ, ինչն էլ «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 63-րդ հոդվածներով սահմանված իրավական հիմք է վիճարկվող որոշումն անվավեր ճանաչելու համար:

Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ Դատարանը ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 25-րդ և 27-րդ հոդվածների պահանջներին համապատասխան բազմակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ հետւսզոտությամբ չի գնահատել գործում առկա բոլոր ապւսցույցները և չի պարզել վեճի լուծման համար էական նշանակություն ունեցող փաստերը, ինչը հանգեցրել է գործի սխալ լուծմանը:

Վերաքննիչ դատարանը հիմնավոր է համարել վերաքննիչ բողոքով ներկայացված հիմքերն ու հիմնավորումները և այն բավարար համարել Դատարանի 09.12.2015թ. վճիռը բեկանելու, այդ մասով դատական ակտը փոփոխելու համար:

Ընդգծելով, որ գործը ողջամիտ ժամկետում քննելը Մարդու իրավունքների եվրոպական կոնվենցիայով ամրագրված անձի արդար դատաքննության իրավունքի տարր է, Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ գործի անհարկի ձգձգումները վտանգ են պարունակում նշված իրավունքի խախտման տեսանկյունից:

Տվյալ դեպքում Վերաքննիչ դատարանը գտել է, որ Դատարանի դատական ակտը փոփոխելը բխում է արդարադատության արդյունավետության շահերից:

Դատական ակտը փոփոխելիս Վերաքննիչ դատարանը հիմք է ընդունել սույն որոշման պատճառաբանությունները, ինչպես նաև գործի նոր քննության անհրաժեշտության բացակայությունը:

Աղբյուր` Փաստինֆո